Решение по делу № 2А-244/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-244/2023

УИД 44RS0011-01-2023-000178-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием прокурора - заместителя Нейского межрайонного прокурора Кудряшовой М.В., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Нейский» об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указали, что решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ, т.е. на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (до ДД.ММ.ГГГГ) с установлением на период административного надзора следующих административных ограничений: запретить пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; запретить пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив); обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Нейский», должным образом ознакомлен с введёнными в отношении него ограничениями и обязанностями, предупреждён, что в случае неисполнения своих обязанностей и нарушения ограничений может быть привлечён к административной ответственности. Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения, дополнены административным ограничением, а именно возложена обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений в виде: - запретить пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; - запретить пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив). В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение года совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. (Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений в период административного надзора). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление назначении наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение обязанностей, установленных поднадзорному лицу ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. (Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. (Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

-ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, (невыполнение обязанностей, установленных поднадзорному лицу ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 515 рублей. (Постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа размере 510 рублей. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, (неуплата административного штрафа). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление назначении наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений в период административного надзора). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа 1010 рублей. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ(неуплата административного штрафа). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста на срок 5 суток. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ(повторное в течении года совершение административного правонарушения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста на срок 10 суток. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ (нарушение пешеходом правил дорожного движения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде предупреждения. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ(повторное в течение года совершение административного правонарушения). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания в виде административного ареста сроком 10 суток. (Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО2 официально не трудоустроен, ведёт антисоциальный образ жизни, поддерживает отношения с криминальным контингентом, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений, по месту жительства характеризуется отрицательно.

На основании изложенного просят установить дополнительные ограничения в период административного надзора к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО2 в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре явки в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности), административное исковое заявления поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, против дополнения одной явки и увеличения количества обязательных явок с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства не возражал. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Прокурор Кудряшова М.В. требования административного иска считала обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО2 требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом РФ

№ 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об

установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в течение одного года с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.

Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ, т.е. на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запретить пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив); обязать 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения, дополнены административным ограничением обязанностью 3 (три) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений в виде: запретить пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; запретить пребывание в определенных местах: (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, (на территории МО МВД России «Нейский»).

Согласно характеристики МО МВД России «Нейский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, источником дохода являются временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

Как следует из материалов дела ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе и после установления ему судом административного надзора:

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №33 Нейского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка №33 Нейского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток;

- постановлением МО МВД России «Нейский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения;

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание наличие не погашенной судимости, образ жизни ФИО2 и его поведение, которые свидетельствуют о том, что он не встал на путь исправления, т.к. злоупотребляет спиртными напитками, допускает совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, а также учитывая отрицательную характеристику личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд также учитывает, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, путем установления дополнительной явки, а всего четыре обязательных явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации является обоснованным, так как, данное ограничение соответствует задачам и целям административного надзора, определяемым ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Административное исковое заявление МО МВД России «Нейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2- удовлетворить.

2. Состоящему под административным надзором ФИО2, <данные изъяты> установленные решением Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № на период административного надзора административные ограничения дополнить:

- одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре обязательных явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные дополнительные ограничения в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: В.Н. Размахов

Решение изготовлено 24 апреля 2023 года