Дело № 12-103/2023

УИД 35RS0010-01-2023-001050-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сокол Вологодской области 10 июля 2023 года

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В., рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью «НерудТранс» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № 18810535221007046110 от 07 октября 2022 года, которым общество с ограниченной ответственностью «НерудТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № 18810535221007046110 от 07 октября 2022 года общество с ограниченной ответственностью «НерудТранс» (далее ООО «НерудТранс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 30 января 2023 года ООО «НерудТранс» направило в Вологодский городской суд Вологодской области жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство на основании договора аренды от 19 июля 2022 года находилось во временном владении и пользовании ФИО2

Одновременно, ООО «НерудТранс» заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 30 марта 2023 года данная жалоба передана по подведомственности в Сокольский районный суд Вологодской области.

Представитель ООО «НерудТранс» поддержал ходатайство о восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления, указав, что срок пропущен по уважительной причине.

Заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на оспариваемое постановление, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям статей 31.1 и 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (пункт 29.1).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно статье 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 2 «Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг», утверждённых постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года № 947 (далее Правила № 947), с 01 сентября 2021 года экземпляры постановлений по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи. Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

При этом в пункте 3 Правил № 947 указано, что постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил № 947).

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 Правил № 947).

В соответствии с Правилами № 947, пользователь считается уведомленным, если осуществил вход на портал Госуслуг в течение 7 дней после получения постановления в личном кабинете. Через 7 дней постановление направляется по почте и в форме электронного документа становится недоступным для ознакомления. Постановления в форме официально значимых электронных документов поступают собственнику транспортного средства в раздел «Госпочта» ленты уведомлений личного кабинета на портале Госуслуг, который позволяет сохранить данные транспортного средства в профиле личного кабинета, в связи с чем пользователю будут отображаться все начисления, в том числе по постановлениям, информация о которых появляется в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

По информации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, учётная запись ООО «НерудТранс» зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с 23 марта 2020 года. У организации подключена по умолчанию подписка на автоштрафы «Получение электронных писем с вручением с момента входа на портал».

Согласно сведениям о поступивших в Госпочту ООО «НерудТранс» на ЕПГУ электронных уведомлениях по начислениям, постановление № 18810535221007046110 доставлено в ООО «НерудТранс» и принято с прочтением 08 октября 2022 года, просмотрено и прочитано пользователем в личном кабинете, просмотрено пользователем во время авторизации 24 ноября 2022 года.

Как следует из отчёта об отслеживании почтового отправления с идентификатором 16097476291293, копия постановления № 18810535221007046110 вручена ООО «НерудТранс» 01 ноября 2022 года.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что копия обжалуемого постановления получена ООО «НерудТранс» 01 ноября 2022 года, следовательно, последним днём для подачи жалобы на указанное постановление является 11 ноября 2022 года.

Жалоба на данное постановление подана ООО «НерудТранс» в суд 30 января 2023 года, то есть с пропуском установленного статьёй 30.3 КоАП РФ процессуального срока обжалования.

Сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем и его защитником не представлено.

При таких обстоятельствах доводы стороны защиты в интересах ООО «НерудТранс» об отсутствии возможности обжаловать вынесенное должностным лицом в отношении ООО «НерудТранс» постановление, о котором общество не было своевременно поставлено в известность, суд признает несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование, копия постановления о назначении административного наказания получена ООО «НерудТранс».

Таким образом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока ссылки защитника и представителя общества на несвоевременное получение ООО «НерудТранс» оспариваемого постановления.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что, поскольку соблюдение срока подачи жалобы зависело от ООО «НерудТранс», пропуск срока не вызван объективными причинами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока для подачи жалобы на постановление, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Жалобу ООО «НерудТранс» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № 18810535221007046110 от 07 октября 2022 года надлежит оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «НерудТранс» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № 18810535221007046110 от 07 октября 2022 года отказать.

Оставить без рассмотрения жалобу общества с ограниченной ответственностью «НерудТранс» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 № 18810535221007046110 от 07 октября 2022 года в связи с отказом в восстановлении срока на его обжалование.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.В. Матвеева