.

Дело № 5-12/2025

УИД № ХХ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2025 года п. Кадуй Вологодской области

ул.Энтузиастов дом 46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кадуйского муниципального округа «Мазская основная школа», ОГРН <***> ИНН <***> КПП 351001001, юридический адрес: Вологодская область Кадуйский район д. Маза, адрес : <...>,

с участием старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО1

представителя юридического лица –директора МБОУ «Мазская ОШ» ФИО2

установил:

МБОУ «Мазская ОШ» совершило административное правонарушение – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),- при следующих обстоятельствах:

06 февраля 2025 года в 09 часов 50 минут по адресу: <...> при проведении постоянного рейда в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 27 января 2025 года № ХХ заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО Г., проверено транспортное средство категории D/М3 марки ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный номер № ХХ под управлением водителя В., на котором осуществлялась организованная перевозка группы детей в количестве 19 человек, в том числе 17 детей и 2 сопровождающих по междугороднему маршруту «п.Кадуй –п.Хохлово-г.Череповец».

Согласно путевому листу № ХХ от 06 февраля 2025 года перевозчиком является МБОУ «Мазская ОШ», которому предоставлена лицензия серии № ХХ от 15 августа 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Транспортное средство категории D/М3 марки ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный номер № ХХ включено в реестр лицензий, собственником которого является МБОУ «Мазская ОШ».

В ходе проверки установлено, что МБОУ «Мазская ОШ» при перевозке на указанном выше транспортном средстве под управлением В. не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

При осуществлении запроса в КИАСК-ТС-РВ по состоянию на 06 февраля 2025 года в режиме реального времени в 10 час 07 мин информация о транспортном средстве отсутствует (время последней полученной навигации 26 сентября 2024 года 11:25), данные о перевозчике МБОУ «Мазская ОШ» в КИАСК-ТС-РВ имеются.

Таким образом, в действиях юридического лица МБОУ «Мазская ОШ» имеются нарушения п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2 М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216, согласно которого транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система):в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

п.п. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616, согласно которому лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п.39 Постановления Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" система предназначена для оперативного получения на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации путем дополнения ее размещенной в системе информацией о транспортном средстве, передачи обработанной информации в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" или в случае, если такая система не введена в эксплуатацию, в государственный орган данного субъекта Российской Федерации, уполномоченный на организацию централизованной обработки вызовов экстренных оперативных служб, или организацию, осуществляющую централизованную обработку вызовов экстренных оперативных служб в данном субъекте Российской Федерации, либо в случае отсутствия указанных органа или организации в экстренные оперативные службы данного субъекта Российской Федерации, а также взаимодействия с профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В связи с повышенными требованиями к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортном и связанные с этим особо охраняемые отношения, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровью при осуществлении перевозок, социальную значимость деятельности по перевозке пассажиров, допущенное МБОУ «Мазская ОШ» правонарушение посягает на установленный порядок обеспечения безопасности при осуществления перевозок пассажиров и сопряжено с потенциальной угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей при совершении дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала.

В судебном заседании представитель юридического лица –директор МБОУ «Мазская ОШ» ФИО2 нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признала, пояснила, что все нарушения в настоящее время устранены, при назначении наказания просила учесть трудное материальное положение и принятые меры по устранению выявленных нарушений.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, установленной.

Вина МБОУ «Мазская СШ» в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № ХХ от 20.02.2025, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № ХХ, актом постоянного рейда № ХХ от 06 февраля 2025 года, протоколом инструментального обследования в ходе постоянного рейда № ХХ от 06 февраля 2025 года, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № ХХ от 06 февраля 2025 года, выпиской из Реестра транспортных предприятий информационно-аналитической системы контроля ТС с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок в режиме реального времени от 06 февраля 2025 года, решением о проведении постоянного рейда от 27 января 2025 года и документами об исправлении выявленных нарушений: выпиской из системы ГЛОНАСС на 30 марта 2025 года, договор абонентского обслуживания № ТМ/1064 с ООО «Региональный диспетчерский центр» и договором возмездного оказания услуг № ХХ с ООО «ГЛОНАСС».

При назначении наказания МБОУ «Мазская ОШ» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и принятые меры по устранению выявленного нарушения, мнение лица, составившего протокол об административном правонарушении, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение более мягкого наказания в виде штрафа нецелесообразно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кадуйского муниципального округа «Мазская основная школа», ОГРН <***> ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кадуйского муниципального округа «Мазская основная школа», расположенного по адресу: <...>, в части осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц транспортным средством – автобусом категории D/М3 марки ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный номер № ХХ сроком на 3 (трое) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению ОСП по Кадуйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Вологодской области.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Н.Р. Кононова

.