УИД 14RS0015-01-2025-000288-77

2а-184/2025 .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 20 мая 2025 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лыткиной С.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Гребнева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил :

Прокурор Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации сельского поселения «село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) (Далее – администрация СП «село Майя») о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по сносу расселенных аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> и возложении обязанности произвести снос указанных домов в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в обоснование указав, что СП «село Майя» определено в качестве участника республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» в соответствии с паспортом указанной программы. Согласно абз.15 раздела 7 данной Программы, после переселения всех граждан из аварийного дома муниципальное образование – участник Программы обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников. Непринятие мер по сносу расселенного аварийного жилого фонда представляет опасность, поскольку обрушение зданий может причинить вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора района Гребнев А.С. исковые требования поддержал полностью по доводам, изложенным в иске, и просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации СП «село Майя» по доверенности ФИО1 в суд не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, и отзыв о согласии с административным исковым заявлением.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, 21 июля 2007 года принят и введен в действие Федеральный закон № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», где изложены требования по осуществлению данной программы (ст. 16).

Во исполнение ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства РС(Я) от 27 марта 2019 года за № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Абзацами 41 и 43 раздела 7 республиканской адресной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» установлено, что участники Программы осуществляют снос аварийных многоквартирных жилых домов за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников; формируют земельные участки, освободившиеся после сноса аварийного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства администрацией СП «село Майя» при реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно распоряжению главы администрации МО «село Майя» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирные дома по адресам: <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу. После расселения, произвести снос данных многоквартирных домов (п.2).

Из информации администрации СП «село Майя» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расселенные аварийные многоквартирные дома по адресам: <адрес>, не снесены.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ обязанность по ограждению зданий, вышедших из эксплуатации и подлежащих сносу (утилизации) с установкой знаков безопасности и надписями, проведение соответствующих мероприятий, возложена на органы местного самоуправления.

Согласно п. 12 ст. 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, либо лицом, которому предоставлен земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Принятие решения о таком сносе не требуется.

Судом установлено, что до настоящего времени расселенные многоквартирные дома, находящиеся по адресам: <адрес>, не снесены.

Принимая во внимание, что бездействие администрации по непринятию мер по обеспечению безопасности населения, не снесению расселенного аварийного многоквартирного дома создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ при принятии решения суд устанавливает срок исполнения решения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом срока, необходимого для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), выразившееся в непринятии мер по сносу расселенных аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию сельского поселения «село Майя» муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) произвести снос расселенных аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ установить срок для исполнения решения суда в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать об исполнении решения суда сообщить письменно в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) и прокуратуру Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия).

Сторон освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме составлено 20 мая 2025 года.

Судья . В.Ю. Саввина

.