Решение по делу № 2-5072/2023 от 21.12.2023 - об изменении формулировки на военную травму, признании отказа в назначении пенсии по случаю кормильца незаконным, признании право на получение пенсии по случаю кормильца, обязании назначить пенсию по случаю кормильца, выплатить все причитающиеся компенсации.

34RS0008-01-2023-006219-68 Дело № 2-5072/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» декабря 2023 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при секретаре: Таблер А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское делопо иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации об изменении формулировки на военную травму, признании отказа в назначении пенсии по случаю кормильца незаконным, признании право на получение пенсии по случаю кормильца, обязании назначить пенсию по случаю кормильца, выплатить все причитающиеся компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации об изменении формулировки на военную травму, признании отказа в назначении пенсии по случаю кормильца незаконным, признании право на получение пенсии по случаю кормильца, обязании назначить пенсию по случаю кормильца, выплатить все причитающиеся компенсации.

В обосновании иска указала, что является матерью рядового фио, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, воинская часть №... сварочного отделения ремонтной роты.

Приводит доводы о том, что согласно приказа командира в/ч №... №... от ДД.ММ.ГГГГ смерть сына связана с исполнением обязанностей военной службы и согласно ст. 7, 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств» мать военнослужащего, погибшего приисполнении обязанностей военной службы имеет право на пенсию на льготных условиях с 50 лет, а по достижении 55 лет имеет право на одновременное получение двух пенсий.

Истец обратилась в Военный комиссариат Новоанинского, Алексеевского района Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Однако, истцу в назначении пенсии было отказано, поскольку в свидетельстве о смерти указана причина смерти «отравление неизвестным ядом».

Письмом ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку смерть наступила от «заболевания полученного а период военной службы», а не при исполнении обязанностей военной службы».

Полагает, отказ в назначении пенсии незаконным.

Просит изменить формулировку «Заболевание полученное в период военной службы» на формулировку «Военная травма».

Просит признать отказ №... от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» в назначении пенсии по случаю потери кормильца фио незаконным, признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца сына фио.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца фио со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и выплатить все причитающие по закону компенсации.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» ФИО3 против требований возражала, указала, что истец право на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... не имеет (получение двух пенсий).

Представитель ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил возражения, в которых указал, что истцом не предоставлено доказательств о том, что наступление смерти сына истца военнослужащего фио произошло вследствие военной травмы.

Поскольку стороны извещены о дате и времени судебного заседания, суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (нормы права приведены в редакции, действующей на момент возникновения права на ДД.ММ.ГГГГ) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе иорганах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, другихвоинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

В силу статьи 28 указанного закона пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии со статьей 29 Закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Пункт «а» статьи 36 Закона N 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает размеры пенсий семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии со статьей 21 Закона к категории инвалидов отнесены инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 30 Закона право на пенсию на льготных условиях имеют в том числе родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ членом семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами

Из содержания части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

По смыслу положений ст. 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» под военной травмой понимаются ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - п. "а" ст. 21.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью фио.

Рядовой фио проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ фио заключил с командиром войсковой части полевая почта №... контракт о прохождении военной службы сроком на три года на должность командир сварочного отделения взвода специальных работ.

ДД.ММ.ГГГГ фио был обнаружен в бессознательном состоянии на сиденье в кабине автомашины марки «ЗИЛ-131», находившейся в парке в/чпп №.... Будучи доставленным на излечение в в/ч пп №..., фио, не приходя в сознание умер.

В соответствии с приказом командира войсковой части полевая почта №... от ДД.ММ.ГГГГ №... фио исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в военный комиссариат Новоаннинского, Киквидзенского и Алексеевского районов Волгоградской области о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца за погибшего сына.

Для установления факта и подтверждения причинно-следственной связи гибели военнослужащего, военным комиссариатом Волгоградской области было направлено личное дело фио в адрес филиала №... ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Минобороны России.

Заключением военно-врачебной комиссии филиала №... ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №... было установлено, что заболевание «острое отравление алколоидами группы опия», приведшее к смерти военнослужащего получено в период военной службы.

По смыслу законоположений части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ и пункта "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.

Так, в соответствии с подпунктами "б", "в" и "з" пункта 1 статьи 37 указанного федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

Под формулировку «военная травма» подпадает увечье, заболевание, если оно получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абзац первый подпункта «а» пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Из выписки приказа командира войсковой части полевая почта №... №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что смерть рядового фио связана с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что смерть фио связана с исполнением обязанностей военной службы, в связи с чем его мать ФИО1 имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

С учетом изложенного, суд полагает возможным признать смерть фио военной травмой, наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Учитывая, что ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» принимал решение об отказе в назначении пенсии на основании военно-врачебной комиссии филиала №... ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России, суд полагает, что оснований для признания отказа в назначении пенсии незаконным не имеется. Кроме того, признание отказа в назначении пенсии незаконным, не восстановит право истца на льготных условиях.

В соответствии со ст. 53, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Судом установлено, что истец приобрела право на получение пенсии по случаю потери кормильца с достижения 55 летнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требования истца о назначении пенсии со дня подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о том, что истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат удовлетворению требования истца и о выплате всех причитающих компенсаций за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации об изменении формулировки на военную травму, признании отказа в назначении пенсии по случае кормильца незаконным, признании право на получение пенсии по случаю кормильца, обязании назначить пенсию по случаю кормильца, выплатить все причитающиеся компенсации – удовлетворить частично.

Признать смерть фио военной травмой, наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №... право на получение пенсии по случаю потери кормильца в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного пунктом «а» статьи 36 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44678-1.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области» (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного пунктом «а» ст. 36 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 и выплатить все причитающие компенсации.

В удовлетворении ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Волгоградской области», ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа в назначении пенсии по случае кормильца незаконным, назначении пенсии с 2017 года - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.А. Могильная