Решение по делу № 2А-1931/2025 от 14.05.2025

Дело № 2а-1931/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-001320-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блиновой Е.А.

при секретаре Дорофеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2200 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 102 руб., пени по ним в размере 20587,16 руб., на общую сумму 22889,16 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком вышеуказанных налогов, поскольку ему принадлежит автомобиль «Тойота Королла», государственный регистрационный номер <***>, а также ? доля в праве собственности на квартиру по адресу: <...> 4Б-2. Кроме того, в 2017-2020 годах административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления и требования о необходимости уплаты вышеуказанных налогов и страховых взносов, а также пеней по ним, однако они уплачены не были, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 г.Бийска 22 января 2024 года вынесен судебный приказ № 2а-224/2024 о взыскании с ФИО1 указанных выше сумм, который 16 июля 2024 года был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления. В качестве причины пропуска срока указано, что первоначально налоговый орган обратился с указанными исковыми требованиями в Бийский районный суд Алтайского края 17 января 2025 года. Определением судьи Бийского районного суда от 23 января 2025 года административное исковое заявление возвращено истцу в связи с его неподсудностью. После поступления указанного административного иска в налоговый орган административный истец незамедлительно направил его в Бийский городской суд.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1 статьи 357 Кодекса).

В силу пунктов 1, 2 статьи 399 Кодекса налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, с 15 июля 2011 года за ФИО1 зарегистрирован легковой автомобиль «Тойота Королла», государственный регистрационный номер <***>, мощность двигателя 110 л.с.

Кроме того, с 25 сентября 2020 года административному ответчику принадлежит ? доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2022 года – 285371,02 руб.

В налоговом уведомлении № 101933371 от 5 августа 2023 года исчислен транспортный налог за 2022 год в отношении указанного автомобиля в размере 2200 руб. (110 х 20 х 12/12), а также налог на имущество физических лиц за 2022 год в отношении указанной квартиры в размере 102 руб. (93 (налог на имущество за 2021 год) х 1,1), на общую сумму 2302 руб.

Расчеты проверены, признаются правильными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктом 1 статьи 363 Кодекса, пунктом 1 статьи 408, пунктом 1 статьи 409 Кодекса транспортный налог, налог на имущество физических лиц исчисляются налоговыми органами, срок уплаты налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как усматривается из материалов дела, налоговое уведомление № 101933371 от 5 августа 2023 года направлено административному ответчику заказным письмом 20 сентября 2023 года, что подтверждается списком заказных писем, скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ.

Согласно пункту 1 статьи 72 Кодекса пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года № 20-П, 15 июля 1999 года № 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Федеральным законом № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пунктам 2, 3 которой единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу пункта 6 данной статьи сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом согласно подпункту 1 пункта 2 указанной статьи в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Как усматривается из материалов дела, 23 июля 2023 года налоговым органом было выставлено требование № 25246 об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 69732,19 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 18375,96 руб., пеней в сумме 22136,20 руб., установлен срок уплаты – до 16 ноября 2023 года.

Требование направлено административному ответчику заказным письмом 20 сентября 2023 года, что подтверждается списком заказных писем, скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4 статьи 48 Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 48 Кодекса пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, помимо прочего, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопросы соблюдения срока на обращение в суд, а также наличия уважительных причин для его восстановления относятся к полномочиям суда, рассматривающего дело.

Как следует из материалов дела, 22 января 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Бийска по делу № 2а-224/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2200 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 102 руб., пени в размере 20587,16 руб., в общей сумме 22889,16 руб.

Определением мирового судьи указанного судебного участка от 16 июля 2024 года данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника. В тот же день копия указанного определения была направлена в Межрайонную ИФНС России № 16 по Алтайскому краю.

Таким образом, налоговый орган имел право на обращение в суд с административным исковым заявлением до 16 января 2025 года.

Вместе с тем Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Бийский городской суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности по налогам и пене только 5 марта 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока на 48 дней.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, административный истец в качестве причины пропуска такового указывает на то, что первоначально имело место обращение с указанными исковыми требованиями в Бийский районный суд Алтайского края. После возвращения административного искового заявления в связи с его неподсудностью в налоговый орган административный истец незамедлительно направил его в Бийский городской суд Алтайского края.

Разрешая данное ходатайство, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление было направлено в Бийский районный суд Алтайского края 17 января 2025 года, то есть уже с пропуском установленного законом срока на 1 день.

Определением судьи Бийского районного суда Алтайского края от 23 января 2025 года указанное административное исковое заявление было возвращено в налоговый орган в связи с его неподсудностью.

Согласно сведениям, представленным Бийским районным судом Алтайского края, копия указанного определения, а также оригинал административного искового заявления с приложением были направлены в Межрайонную ИФНС России № 16 по Алтайскому краю заказным письмом 14 февраля 2025 года (ШПИ 65930061671956).

Согласно отчету, сформированному на официальном сайте «Почта России», указанное письмо получено адресатом 17 февраля 2025 года.

Вместе с тем с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Бийский городской суд только 5 марта 2025 года, то есть по истечении 16 дней с даты получения налоговым органом копии определения судьи Бийского районного суда от 23 января 2025 года и оригинала административного иска с приложением.

Таким образом, факт пропуска срока на обращение в суд после отмены судебного приказа установлен в ходе рассмотрения дела, и административным истцом не оспаривается.

При этом приведенные налоговым органом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, с учетом того, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Следует учесть, что установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременно обратиться в суд.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При разрешении данного административного спора не установлены основания для восстановления срока, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин его пропуска.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Кроме того, административные исковые требования не подлежат удовлетворению и по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в том числе из Карточки расчетов с бюджетом, по состоянию на 1 января 2023 года за административным ответчиком числилась совокупная обязанность по уплате налогов, страховых взносов, пени в сумме 123870,80 руб., из которых:

- 95997,42 руб. - обязанность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы в размере 75966,99 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 19081,43 руб.; налога на имущество физических лиц за 2017-2020 годы в размере 949 руб.;

- 27873,38 руб. – обязанность по уплате пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 22534,23 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 5180,02 руб., по налогу на имущество за 2017-2020 годы в размере 148,36 руб., по транспортному налогу за 2020 год размере 10,77 руб.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 2200 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 102 руб., а также пени в размере 20587,16 руб. (27873,38 руб. (пени на 1 января 2023 года, сконвертированные из КРСБ в ЕНС) – 6775,94 (пени, обеспеченные мерами взыскания) + 9727,93 руб. (пени, начисленные за период с 1 января по 11 декабря 2023 года) – 10238,21 (пени, уменьшенные по решению суда).

Как усматривается из материалов дела, предъявленная к взысканию пеня была начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020, 2022 годы и на недоимку по транспортному налогу за 2020, 2022 годы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 3 июня 2005 года ФИО1 встал на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

30 июля 2020 года административный ответчик прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов по 30 июля 2020 года.

В порядке статьи 47 Кодекса налоговым органом было вынесено постановление № 24051 от 28 февраля 2018 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб. и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., на общую сумму 27990 руб.

Указанное постановление было предъявлено к исполнению в Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю, 5 марта 2018 года возбуждено исполнительное производство № 21136/18/22025-ИП. Исполнительное производство окончено 14 сентября 2021 года на основании пункта 4 части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

В порядке статьи 47 Кодекса налоговым органом было вынесено постановление № 6962 от 27 марта 2019 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб. и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб., на общую сумму 32385 руб.

На основании указанного постановления в отношении ФИО1 1 апреля 2019 года было возбуждено исполнительное производство № 41534/19/22025-ИП, которое окончено 14 сентября 2021 года на основании пункта 4 части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

В порядке статьи 47 Кодекса налоговым органом было вынесено постановление № 220401290 от 25 февраля 2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29354 руб. и недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 6884 руб., на общую сумму 36238 руб.

2 марта 2020 года в Приобском ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 29360/20/22025-ИП на основании указанного постановления. Данное исполнительное производство также было окончено 14 сентября 2021 года на основании пункта 4 части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

В силу пункта 6.1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Сведений о поступлении денежных средств по указанным исполнительным документам в период с 14 сентября 2021 года по 14 марта 2022 года не имеется.

Таким образом, срок для предъявления к исполнению вышеуказанных постановлений налогового органа истек 14 марта 2022 года.

1 июня 2021 года налоговый орган, ссылаясь на утрату ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, обратился к мировому судье судебного участка № 1 г.Бийска Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с первого недоимки по страховым взносам за 2017-2019 годы на обязательное пенсионное страхование в сумме 79299 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 17314 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 г.Бийска 8 июня 2021 года был вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-1980/2021 о взыскании указанных выше сумм, который отменен определением от 24 июня 2022 года. С административным исковым заявлением налоговый орган в суд не обращался.

На основании указанного судебного приказа в Восточном ОСП г.Бийска и Бийского района ГУФССП по Алтайскому краю было возбуждено исполнительное производство № 178205/21/22024-ИП, прекращенное постановлением судебного пристава-исполнителя 8 сентября 2022 года в связи с отменой исполнительного документа.

Кроме того, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г.Бийска Алтайского края по административному делу № 2а-2833/2020 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 18840,77 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 5360,16 руб.

11 февраля 2022 года на основании указанного судебного приказа в Приобском ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю было возбуждено исполнительное производство № 22818/22/22025-ИП, которое окончено судебным приставом-исполнителем 1 сентября 2022 года в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах у административного ответчика по состоянию на 31 декабря 2022 года отсутствовала вышеуказанная недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы, а потому она не подлежала отражению в Едином налоговом счете налогоплательщика, и, следовательно, не подлежат взысканию и начисленные на нее пени.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела налоговым органом были представлены сведения о том, что у административного ответчика отсутствует и перенесенная из КРСБ в ЕНС задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 годы.

В силу пунктов 6, 7, 8 Закона Алтайского края от 7 декабря 2017 года № 99-ЗС «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию: задолженность по уплате налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность по пени в размере, не превышающем 100 рублей, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, не урегулированная в переходный период, установленный Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность физических лиц по пеням со сроком образования свыше 3 лет, при отсутствии задолженности по соответствующему налогу на дату принятия решения о списании, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Согласно подпунктам 4, 5 и 6 пункта 2 решения Думы города Бийска от 31 октября 2023 года № 191 «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию: задолженность по уплате налогов, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность по пени в размере, не превышающем 100 рублей, при условии отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогу, не урегулированная в переходный период, установленный Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю; задолженность физических лиц по пеням со сроком образования свыше 3 лет, при отсутствии задолженности по соответствующему налогу на дату принятия решения о списании, на основании справки налогового органа о сумме задолженности по уплате налогов, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Таким образом, не подлежит взысканию задолженность, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2019 года, то есть за налоговые периоды до 2017 года включительно, а также задолженность по пеням в размере, не превышающем 100 рублей и со сроком образования свыше 3 лет при отсутствии задолженности по соответствующему налогу.

Принимая во внимание вышеприведенные положения, а также то, что у административного ответчика отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2020 год, а также по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, суд не усматривает оснований для взыскания исчисленных по ним пеней.

Согласно информации, представленной налоговым органом по запросу суда, 15 ноября 2023 года ФИО1 оплатил транспортный налог и налог на имущество за 2022 год в общей сумме 2302 руб. по налоговому уведомлению № 101933371 от 5 августа 2023 года (уникальный идентификатор начисления №).

Принимая во внимание отсутствие у налогоплательщика на дату поступления указанного платежа какой-либо задолженности по налогам и страховым взносам, суд приходит к выводу о том, что указанный платеж в сумме 2302 руб. подлежал распределению в счет оплаты транспортного налога и налога на имущество за 2022 год.

Таким образом, у административного ответчика не образовалось задолженности по уплате вышеуказанных налогов за 2022 год, а потому административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, а также пеней по ним не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, предъявленные к ФИО1, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

<данные изъяты>