КОПИЯ

Дело № 2а-11173/2023

УИД 50RS0028-01-2023-011663-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,с участием помощника Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11173/2023 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Черемушкинским районным судом г. Москвы по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на № лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих ограничений: 3 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезда за пределы территории <адрес>, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское». Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также ФИО2 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого он обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес> раза в месяц. С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>. По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в том числе в ночное время. С ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует. ФИО2 неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения установленных в отношении него судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору. Принимая во внимание, что ФИО2 находящийся под административным надзором, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению алкоголем и совершил в течение одного года 3 административных правонарушения против порядка управления, дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ФИО2 правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник Мытищинского городского прокурора Московской области дала заключение, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение старшего помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено:

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих ограничений: 3 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрет выезда за пределы территории г. Москвы, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское». Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также ФИО2 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого он обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес> раза в месяц. С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

Также ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО5 в виде обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц; запретить посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны) - находит данные меры необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО5 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (п.1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (ч. 1 ст. 4), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012№ 2064-О, от 19.06.2016 № 1676-О, от 18.07.2017 № 1512-О, от 29.05.2018 № 1393-О др.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № номер №, установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить посещение развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.

Судья подпись О.А. Ревина