Решение по делу № 2-100/2022 от 10.08.2022 | Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика)

Дело №2-100/2022

УИД 21RS0017-01-2020-000963-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б. при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО3 в интересах ФИО2 к Администрации г.Шумерля Чувашской Республики об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО3 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском у администрации г.Шумерля Чувашской Республики об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ........................ принадлежащего истцу ФИО2 на праве собственности, в соответствии с данными межевого плана от "___" ___________ г., выполненного кадастровым инженером ФИО4, в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

н1

337013.71

1179172.40

н2

337021.83

1179174.64

н3

337021.73

1179175.16

н4

337032.32

1179178.53

н5

337022.57

1179207.20

337021.35

1179206.65

337002.63

1179200.43

337010.44

1179180.67

337012.15

1179176.67

н1

337013.71

1179172.40

Иск обоснован тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит вышеуказанный земельный участок. Ранее земельный участок принадлежал ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного после смерти супруга ФИО1, которому земельный участок был предоставлен Исполкомом Шумерлинского городского Совета депутатов трудящихся на основании решения от "___" ___________ г. в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от "___" ___________ г.. При предоставлении земельный участок имел следующие характеристики: по фасаду 29,90 метров, по задней меже 29,90 метров, по правой меже 20,0 метров, по левой меже 20,0 метров, общей площадью 598 кв.м. Согласно государственному акту № ___________, выданному ФИО1, за ним был закреплен земельный участок площадью 0,0601 га решением главы Шумерлинской городской администрации от "___" ___________ г. № ___________. "___" ___________ г. по заявлению ФИО2 кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, по результатам которых был подготовлен межевой план. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка Мишарина АВ.Г. является спорной со смежным земельным участком, находящимся в ведении Администрации г.Шумерля, которая в своем письме от "___" ___________ г. № ___________ указала, что границы земельного участка общей площадью 613 кв.м. выходят за пределы линии застройки со стороны дороги по ........................, часть формируемого земельного участка является землей общего пользования. Спор между ФИО2 и Администрацией г.Шумерля при проведении согласования разрешен не был. Истец считает, что указанные возражения администрации г.Шумерля являются необоснованными. Так, в архивных данных инвентарного дела, хранящегося в БУ ЧР «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии, были получены документы технической инвентаризации домовладений г.Шумерля. Согласно карточке в отношении домовладения № ___________ по ........................ в 1963 году в отношении указанного домовладения были внесены следующие сведения о наличии на стороне земельного участка, которая по возражениям администрации г.Шумерля относится к землям общего пользования, строения с литерой Б, именуемого «сарай», с литерой I, именуемого «сени», с литерой II, именуемого «крыльцо». Также в материалах этого инвентарного дела имеется технический паспорт на индивидуальный жилой дом по ........................, составленный МУП «Шумерлинское городское бюро технической инвентаризации» "___" ___________ г. за инвентарным номером №Р05/3307, из которого следует наличие на стороне земельного участка, которая по возражениям администрации г.Шумерля относится к землям общего пользования, строений с литерой АI (фундамент: бетонный ленточный, капитальные стены: кирпичные, крыша: стропила деревянные, кровля – железо по тесовой обрешетке), именуемого «пристрой», с литерой Б (фундамент: бетонный, стены: кирпичные, крыша: железо), именуемого «крытый двор», с литерой В (фундамент: бетонный, стены: кирпичные, крыша: железо), именуемого «гараж», с литерой I (тесовая), именуемого «уборная». Указанные документы содержат схемы расположения объектов капитального строительства и иных строений в границах земельного участка. Объекты капитального строительства и строения также фигурируют в свидетельстве о праве на наследство в качестве состава наследства, доставшегося истцу после смерти ФИО8 Кроме того, по заданию ФИО2 ООО Центр независимой оценки и экспертизы «Эксперт» в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. была произведена независимая техническая экспертиза, которая по результатам обследования строительных конструкций нежилых построек пришла к выводу, что постройки, именуемые литерой Б – крытый двор и литерой В – гараж, построены в 1999 году. Поэтому истец считает, что поскольку спорная часть земельного участка являлась застроенной объектами капитального строительства и иными строениями с 1963 года, следовательно, не могла относиться к землям общего пользования.

Впоследствии ФИО3 в интересах ФИО2 по тем же основаниям уточнил исковые требования к Администрации г.Шумерля Чувашской Республики, просит признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................, реестровой ошибкой, установить границы земельного участка с кадастровым номером 21:05:020108:37, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ........................, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с данными межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Шумерлинское районное БТИ» ФИО5 в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

н1

337013.71

1179172.40

н2

337021.83

1179174.64

н3

337021.73

1179175.16

н4

337032.32

1179178.53

н5

337022.57

1179207.20

337021.35

1179206.65

337002.63

1179200.43

337010.44

1179180.67

337012.15

1179176.67

н1

337013.71

1179172.40

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненный иск поддержал по изложенным основаниям.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в иске и в уточнении к иску, пояснил, что в первоначальных правоустанавлявающих документах на спорный земельный участок, выданных первоначальному владельцу ФИО1, имелись все сведения о предоставлении земельного участка в тех границах и той площадью, которые соответствуют заявленным исковым требованиям.

Представитель ответчика администрации г.Шумерля ФИО6 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № ___________, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................, общей площадью 428 кв.м., дата постановки на кадастровый учет "___" ___________ г.. В пределах границ этого земельного участка расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО2, жилой дом общей площадью 67,9 кв.м., 1963 года постройки, с кадастровым номером № ___________, расположенный по этому же адресу (без координат границ), дата постановки на кадастровый учет "___" ___________ г.. В соответствии с выпиской из постановления главы Шумерлинской городской администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ ФИО1 был задекларирован земельный участок по адресу: ........................ собственность 601 кв.м. и 134 кв.м. в аренду. ФИО8 этот земельный участок принадлежал в порядке наследования от своего умершего супруга ФИО1 По заявлению ФИО8 были проведены кадастровые работы МУП «Шумерлинский землемер» (правопреемником которого является ООО «........................ное БТИ»), Границы земельного участка были определены в соответствии с землеустроительным (межевым) делом № ___________, утвержденным начальником межрайонного отдела № ___________ Управления Роснедвижимости по Чувашской Республики ФИО7 "___" ___________ г.. В разделе 4 землеустроительного дела имеется запись о том, что при производстве кадастровых работ на местности границы земельного участка были указаны заказчиком - ФИО8. В межевом деле имеется Карта (план) границ земельного участка с кадастровым номером № ___________ с утвержденными геодезическими данными (межевые знаки, дирекционные углы, длина линий) с площадью земельного участка 428 кв.м., площадью палисада 329 кв.м. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................, общей площадью 428 кв.м. образованы по результатам межевания "___" ___________ г., и земельный участок поставлен на кадастровый учет "___" ___________ г.. Согласно Земельному Кодексу РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (то есть непосредственно то, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет в соответствии с землеустроительным делом) или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В п.70 Требований к подготовке межевого плана сказано, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Ответчик в письме от 18.03.2020 №965 заявил возражение против согласования сворной границы, т.к. спорная часть формируемого земельного участка является землей общего пользования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По смыслу ст.234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

По смыслу ст.ст.225, 234 Гражданского кодекса РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Спорный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, распоряжение которым входит в компетенцию администрации в силу закона.

Как следует из разъяснений, содержащихся в вышеназванных Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с п.12 ст.85 Земельного Кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестра недвижимости (государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен), но границы которого не установлены в соответствии с требованиями Федерального закона №218-ФЗ.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Результата согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке. Из дела видно, что истец в порядке наследования приобрел право собственности на земельный участок в существующих границах, установленных по результатам межевания, проведенного предыдущим его правообладателем, и решение ответчика об утверждении площади земельного участка по результатам межевания ни истцом, ни предыдущим его правообладателем не оспаривалось, само по себе нахождение за пределами границ земельного участка объектов, возведенных при жизни первоначального правообладателя земельного участка, не является обстоятельством, свидетельствующим о реестровой ошибке, содержащейся в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка истца. Предоставление ответчиком истцу по его обращению разрешения на использование без предоставления и установления сервитута части земель общего пользования, прилегающих к его земельному участку, в целях размещения элементов благоустройства придомовой территории, указывает на то, что истец и сам до обращения в суд не оспаривал отсутствия у него права на какую-либо часть прилегающей территории за пределами границ своего земельного участка. Отсутствие у истца прав на какую-либо часть прилегающей территории за пределами границ своего земельного участка подтверждает и факт привлечения его к административной ответственности органом, осуществляющим государственный земельный надзор и ведение ЕГРН, который при этом не установил обстоятельств, которые могли бы указывать на реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка. Администрация считает несостоятельными доводы истца о наличии в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка истца реестровой ошибки, подлежащей исправлению по решению суда, которые ранее также уже приводились истцом и получили надлежащую правовую оценку суда. В связи с тем, что по обстоятельствам дела сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка истцу должны и могли быть известны уже при оформлении на него наследственных прав в 2010 году, так как данные сведения уже имелись в ЕГРН с 2006 года, но при этом истец обратился с иском в суд только в 2020 году, спустя более чем 10 лет после приобретения права собственности на земельный участок в порядке наследования, подлежит отказу истцу в удовлетворении иска. Выводы о наличии реестровой ошибки и изменения границ со стороны ........................ являются несостоятельными, а лишь подтверждают, что земельный участок был зарегистрирован по адресу: ........................ собственность 601 кв.м. и 134 кв.м. в аренду в соответствии с постановлением главы Шумерлинской городской администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ предоставленный ФИО1 После проведения кадастровых работ МУП «Шумерлинский землемер» (правопреемником которого является ООО «........................ное БТИ»). Границы земельного участка были определены в соответствии с земле6утроительным (межевым) делом № ___________. В разделе 4 землеустроительного дела имеется запись о том. Что при производстве кадастровых работ на местности границы земельного участка были указаны заказчиком – ФИО8 В межевом деле имеется Карта (план) границ земельного участка с кадастровым номером № ___________ с утвержденными геодезическими данными (межевые знаки, дирекционные углы, длина линий) с площадью земельного участка 428 кв.м, площадью палисада 329 кв.м. В пояснительной записке кадастровым инженером указана граница земельного участка, которая проходит по ограждению и частично по строению, узловыми и поворотными точками границ участка являются деревянные столбы, железная труба, угол строения. Таким образом, границы спорного земельного участка образованы по результатам межевания "___" ___________ г., земельный участок поставлен на кадастровый учет "___" ___________ г.. Считают, что доказательств, указывающих на наличие реестровой ошибки в отношении спорного земельного участка, образованного по результатам межевания "___" ___________ г. и постановленного на кадастровый учет "___" ___________ г., истцом в суд не представлено. Доказательств о наличии реестровой ошибки не представлено. Кроме того, грунтовая автодорога местного значения по ........................ имеет две полосы движения и относится к V категории дорог, для нее Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлены соответствующие требования, в частности о ширине придорожной полосы. В связи с этим просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица ООО»Шумерлинское районное БТИ» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии, указывает, что по заявлению ФИО2, собственника земельного участка с кадастровым номером № ___________ расположенного по адресу: ........................, проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, договор подряда № ___________ от "___" ___________ г.. Согласно сведений ЕГРН сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь земельного участка 428 кв.м. Уточнение границ земельного участка проведено с учетом сведений ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права, государственного акта на право собственности на землю, технического паспорта на индивидуальный жилой дом, сложившегося землепользования. Границы земельного участка, существующие на "___" ___________ г., закреплены с использованием объектов искусственного происхождения в виде металлических труб, металлического ограждения, деревянного забора, что позволяет определить ее местоположение на местности. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № ___________. Закрепление точек границ земельного участка долговременными межевыми знаками не проводилось, так как это не предусмотрено договором на выполнение работ. По результатам проведенных работ площадь уточняемого земельного участка составила 613 кв.м. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка указаны на основании Решения Собрания депутатов г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.Шумерля», опубликованного в печатном издании «Вестник администрации г.Шумерля» № ___________ от "___" ___________ г.. Проведено согласование границ уточняемого земельного участка. В ходе проведения согласования границ от администрации г.Шумерля Чувашской Республики было получено возражение о местоположении границ земельного участка в связи с тем, что часть земельного участка выходит за пределы линии застройки со стороны ........................ на земли общего пользования. Оформлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка. Ввиду полученного возражения о местоположении границ земельного участка от администрации ........................ Республики, границы земельного участка считаются не согласованными. Ввиду того, что границы земельного участка не согласованы, межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................, подготовлен в бумажном варианте для решения спорного вопроса по границам земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст.14, 15, 18, 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости), вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства производится по заявительному принципу.

Согласно ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Описание местоположения границ земельного участка является одной из основных характеристик объекта недвижимости, сведения о которой вносятся в ЕГРН.

В силу ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии с ч.6 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается в ходе проведения кадастровых работ посредством определения координат характерных точек, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, которые воспроизводятся в графической части межевого плана.

В соответствии с пунктом 8 ст.22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 этого Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01 января 2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка; содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В соответствии со ст.ст. 18, 22 Закона о регистрации недвижимости необходимым документом для исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка и уточнению или изменению границ земельных участков является межевой план.

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от 1 до 5 включительно от "___" ___________ г. ФИО1 Исполкомом Шумерлинского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома от "___" ___________ г. был выдан земельный участок площадью 598 кв.м. в бессрочное пользование.

В соответствии с государственным актом № ___________ от "___" ___________ г. на основании постановления главы Шумерлинской городской администрации № ___________ от "___" ___________ г. ФИО1, проживающему в ........................, предоставлено бесплатно в собственность 0,601га земли для обслуживания индивидуального жилого дома. Согласно имеющемуся в госакте чертежу границ предоставленный земельный участок граничит с земельным участком ........................ (длина смежной границы 29.8м.), земельным участком ........................ (длина смежной границы 20м), с ........................ (длина смежной границы 31м) и ........................ (длина смежной границы 19,5м).

ФИО1 умер "___" ___________ г., что подтверждается свидетельством о смерти I-РЛ № ___________, выданным "___" ___________ г..

Из материалов наследственного дела № ___________, открытого после смерти ФИО1, следует, что наследство приняла супруга наследодателя ФИО8, о чем "___" ___________ г. ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом общей площадью 47,0 кв.м. (в том числе жилой площадью 47кв.м., тесовой уборной, решетчатой изгороди, тесовой изгороди) и земельный участок с кадастровым номером № ___________ площадью 428 кв.м., расположенные по адресу: ......................... В свидетельстве имеется отметка о том, что ранее регистрация права не проводилась.

В материалах наследственного дела имеется технический паспорте на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ........................, инвентарный № ___________, составленный по состоянию на "___" ___________ г., в котором имеется план земельного участка с указанием расположенных на нем построек и отметкой о самовольно возведенных строениях: пристрой литера АI, все надворные постройки, уборная, колодец, изгородь металлическая.

Также в наследственном деле имеется постановление Главы администрации г.Шумерля Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «Об утверждении площади земельных участков по результатам межевания», которым утверждена площадь земельных участков по результатам межевания земель без изменения границ нижеуказанных земельных участков на местности из земель поселений размером: 0,0428 га на праве собственности для содержания индивидуального жилого дома и 0,0329 га на праве аренды под палисадник, вместо: земельного участка 0,0601 га, ранее предоставленного постановлением главы Шумерлинской городской администрации от "___" ___________ г. № ___________ для содержания индивидуального жилого .........................

Данное обстоятельство подтверждается имеющимся в наследственном деле кадастровым планом земельного участка по состоянию на "___" ___________ г.., согласно которому ФИО1 являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ___________ площадью 428кв.м.

Так, согласно материалам землеустроительного (межевого) дела № ___________, изготовленного МУП «Шумерлинский землемер» на земельный участок с кадастровым номером № ___________, расположенный по адресу: ........................, утвержденного начальником межрайонного отдела № ___________ управления Роснедвижимости "___" ___________ г., работы по межеванию земельного участка ФИО1 проведены по заявлению заказчика ФИО8 от "___" ___________ г., установлены и согласованы границы земельного участка, который с северо-востока граничит с ........................, с юго-востока – с л.19 по ........................, с юго-запада – с ........................, с северо-запада – с ......................... На местности граница земельного участка показана заказчиком ФИО8 Площадь земельного участка по документам составляет 601 кв.м., по межеванию – 757 кв.м. (в том числе в аренде под палисадником 329 кв.м.), о чем составлена карта (план) границ земельного участка с указанием геодезических данных. Сформированные границы земельного участка согласованы, о чем имеется Акт согласования от "___" ___________ г..

ФИО8 умерла "___" ___________ г., что подтверждается свидетельством о смерти I-РЛ № ___________ от "___" ___________ г..

Из материалов наследственного дела № ___________, открытого после смерти ФИО8, следует, что наследство принял сын наследодателя ФИО2, о чем "___" ___________ г. ему выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом общей площадью 67,9 кв.м. (в том числе жилой площадью 47кв.м., тесовой уборной, бревенчатой бани, тесово-решетчатой изгороди, кирпичного крытого двора, бревенчатого сарая, бревенчатого предбанника) и земельного участка с кадастровым номером 21:05:020108:37 площадью 428 кв.м., расположенных по адресу: .........................

В материалах наследственного дела имеется разрешение Администрации г.Шумерля от "___" ___________ г. на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого ........................ общей площадью 67.9кв.м.

Также в наследственном деле имеются копия Свидетельства о государственной регистрации права от "___" ___________ г. и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "___" ___________ г., а также кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № ___________ от "___" ___________ г., согласно которым ФИО8 с "___" ___________ г. являлась собственницей жилого дома площадью 67,9 кв.м. и земельного участка площадью 428 кв.м., расположенных в .........................

Таким образом, после смерти матери "___" ___________ г. истец ФИО2 принял наследство, в том числе земельный участок по .........................

Согласно Акту проверки органа государственного надзора № ___________ от "___" ___________ г. на основании распоряжения от "___" ___________ г. № ___________ государственным инспектором г.Шумерля, Красночетайского и Шумерлинского районов по использованию и охране земель – главным специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Красночетайскому и Шумерлинскому районам Управления Росреестра по чувашской Республике была проведена плановая проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО2. В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ___________, расположенный по адресу: ........................, общей площадью 428 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2 В результате контрольного обмера земельного участка установлено, что площадь фактически используемого земельного участка ФИО2 составляет 768 кв.м., что превышает площадь земельного участка, предоставленного собственнику на 340 кв.м. В пользовании ФИО2, кроме земельного участка, на котором располагается жилой дом и который используется для ведения личного подсобного хозяйства, находятся части земель, государственная собственность на которые не разграничена, и права на которые ФИО2 не оформлены, а именно: ориентировочной площадью 190 кв.м. - примыкает к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................, огорожен прозрачным забором из металлической решетки, используется для благоустройства придомовой территории и размещения металлического гаража; ориентировочной площадью 150 кв.м. - примыкает к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................, частично огорожен забором из профилированного листа, используется для благоустройства придомовой территории и размещения капитального пристроя и кирпичного гаража. Таким образом, на момент проведения проверки выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка в кадастровом квартале 21:05:020108 (земли общего пользования) площадью 340 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................ и ........................ Республики.

Также по результатам вышеуказанной проверки "___" ___________ г. ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № ___________/КЕВ, согласно которого ФИО2 было предписано устранить указанное нарушение в отношении части земельного участка, расположенного по адресу: ........................, площадью 340 кв.м. в кадастровом квартале № ___________ на землях общего пользования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до "___" ___________ г..

"___" ___________ г. в отношении ФИО2 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ за нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка в кадастровом квартале № ___________ (земли общего пользования) площадью 340 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................ и ........................ Республики.

Из объяснений ФИО2 от "___" ___________ г. следует, что часть земельного участка со стороны ........................, на котором расположены гараж и крытый двор, были возведены его отцом примерно в семидесятых годах; о том, что эти постройки располагаются не на его земле, не знал; межевание земельного участка проводила его мать в 2006 году – тогда после межевания площадь земельного участка составила 428кв.м., хотя по госакту отцу ранее был предоставлен 601кв.м., - в связи с этим считал, что хозяйственные постройки и гараж стоят на земле, находящейся в его собственности; обязуется устранить выявленные нарушения.

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Шумерля, Шумерлинского и Красночетайского районов Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу № ___________ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании без правоустанавливающих документов части земель, государственная собственность на которые не разграничена (ориентировочной площадью 190 кв.м., примыкающей к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................, и ориентировочной площадью 150 кв.м., примыкающей к земельному участку с кадастровым номером № ___________ со стороны ........................)., за что ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению администрации г.Шумерля Чувашской Республики «О разрешении на использование земельного участка без предоставления и установления сервитутов» от "___" ___________ г. № ___________, ФИО2 выдано разрешение № ___________ от "___" ___________ г. на использование земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, расположенного в кадастровом квартале № ___________, площадью 139 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № ___________, находящийся в собственности ФИО2 для размещения элементов благоустройства придомовой территории индивидуального жилого дома (выращивание цветочных и декоративно-лиственных культур, живых изгородей, разбитие лужаек и газонов, размещение малых архитектурных форм), расположенного по адресу: .........................

То есть, орган государственного надзора по использованию и охране земель и Администрация Г.Шумерля Чувашской Республики считают, что имеет место нарушение ответчиком земельного законодательства в части использования без правоустанавливающих документов части земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью около 150 кв.м., примыкающей к земельному участку истца по стороны .........................

Так, из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ___________, составленного кадастровым инженером ФИО4 следует, что администрация г.Шумерля Чувашской Республики не согласна с местоположением границ вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что границы земельного участка выходят за пределы линии застройки со стороны дороги по .........................

Согласно письму от "___" ___________ г. № ___________ Администрация г.Шумерля Чувашской Республики заявляет о возражениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: ........................ связи с тем, что границы земельного участка общей площадью 613 кв.м., выходят за пределы линии застройки со стороны дороги по ........................, часть формируемого земельного участка является землей общего пользования.

Однако, из заключения кадастрового инженера ООО «Шумерлинское районное БТИ» ФИО5 от 2022 года, представленного в судебное заседание "___" ___________ г., следует, что кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................, проведены по заявлению ФИО2 Согласно сведений ЕГРН вышеуказанный земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенный», площадь земельного участка 428 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В ходе кадастровых работ установлено, что при ранее выполненных работах по уточнению местоположения границ спорного земельного участка не учтены сведения, указанные в договоре бессрочного пользования, земельном плане и проекте застройки, карточке технической инвентаризации домовладения, где указаны размеры и местоположение земельного участка в жилом квартале при его образовании. Кроме того, по сведениям ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ___________ определены со средней квадратической погрешностью 0,3 м., что ниже нормативной точности определения координат для земель соответствующего вида разрешенного использования. Ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в ЕГРН, воспроизведена реестровая ошибка, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы. По результатам проведенных кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки, площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером № ___________, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, составляет 613 кв.м., больше на 185 кв.м. сведения, о которой содержатся в ЕГРН, что не противоречит п.32 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В пределах земельного участка с кадастровым номером № ___________ расположен объект недвижимости с кадастровым номером № ___________. Доступ к земельному участку осуществляется через земли общего пользования (........................). При уточнении границ земельных участков их местоположение определено с учетом сведений ЕГРН, свидетельства о государственной регистрации права, государственного акта на право собственности на землю, документов, определяющих местоположение границ участка при его образовании, сложившегося многолетнего землепользования. Границы существуют более 15 лет, закреплены на местности объектами искусственного происхождения в виде металлического ограждения, деревянного забора на металлических трубах, что позволяет определить их местоположение. Границы земельного участка с кадастровым номером № ___________ подтверждаются картографическим материалом, использованным при подготовке межевого плана, указанным в разделе «Исходные данные», а именно Цифровыми топографическими картами открытого опубликования в электронном виде масштаба 1:2000. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка указаны на основании Решения Собрания депутатов г.Шумерля Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки г.Шумерля», опубликованного в печатном издании «Вестник администрации г.Шумерля» № ___________ от "___" ___________ г.. В соответствии с ФЗ «О кадастровой деятельности» проведено согласование границ с оформлением акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ___________. Участки границ в точках 4-5, 5-1, 1-6 не требует согласования, так как сведения о местоположении этих границ внесены в единый государственный реестр недвижимости и при проведении кадастровых работ они не уточнялись. В ходе проведения согласования границ от администрации г.Шумерля чувашской Республики было получено возражение о местоположении границ земельного участка в связи с тем, что часть земельного участка выходит за пределы линии застройки со стороны ........................ на земли общего пользования. Границы земельного участка считаются несогласованными. Кадастровые работы проведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Ввиду полученного возражения о местоположении границ земельного участка от администрации г.Шумерля Чувашской Республики, границы земельного участка считаются не согласованными. Ввиду того, что границы земельного участка не согласованы, межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................ подготовлен в бумажном варианте для решения спорного вопроса по границам земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Согласно данному заключению, координаты характерных точек границ спорного земельного участка соответствуют координатам, указанным в исковых требованиях.

Данные координаты и выводы кадастрового инженера ФИО5 также соответствуют данным межевого плана от "___" ___________ г., выполненного кадастровым инженером ФИО4, на основании которого истец первоначально обратился в суд с настоящим спором.

Доказательств, опровергающих выводы данных специалистов - кадастровых инженеров, ответчиком суду не представлено, ходатайств об истребовании таких доказательств также не заявлено.

В связи с этим суд приходит к выводу, что в ЕГРН ошибочно были внесены сведения о местоположении границ спорного земельного участка на основании межевого плана от 2006 года, содержавшего ошибочные выводы, тогда как за основу необходимо принять межевой план от 2022 года, выполненный кадастровым инженером ООО «Шумерлинское районное БТИ».

Таким образом, на основании межевого плана от 2006 года была воспроизведена реестровая ошибка, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы, которую необходимо исправить, в связи с чем исковые требования следует удовлетворить, признав местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ........................, с кадастровым номером № ___________, в соответствии с данными межевого плана от 2022 года, выполненного кадастровым инженером ООО «........................ное БТИ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 в интересах ФИО2 к Администрации г.Шумерля Чувашской Республики удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ___________, расположенного по адресу: ........................, реестровой ошибкой.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ........................ принадлежащего на праве собственности ФИО2, в соответствии с данными межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Шумерлинское районное БТИ» ФИО5 в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

н1

337013.71

1179172.40

н2

337021.83

1179174.64

н3

337021.73

1179175.16

н4

337032.32

1179178.53

н5

337022.57

1179207.20

337021.35

1179206.65

337002.63

1179200.43

337010.44

1179180.67

337012.15

1179176.67

н1

337013.71

1179172.40

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Судья Н.Б. Миронова

Решение08.09.2022