Дело №2-3412/2023 10 октября 2023 года
УИД 78RS0015-01-2022-013153-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,
при секретаре Сенчихине Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Жилкомсервис № 2 Невского района" о перерасчете коммунальных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в су д с исковым заявлением к ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» (Далее – Общество), в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами по адресу: СПб, <адрес> за период по 10.11.2022, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи. В обоснование своих требований указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: СПб, <адрес>, до 2007 года образовавшиеся во время отсутствия задолженности погашала, при это за соответствующие периоды отсутствия в жилом помещении перерасчета не производилось. После 2007 года задолженность не погашала, в связи с нарушением её прав ответчиком, после неоднократных обращений в Общество о произведении перерасчета ответчиком никаких действий по перерасчету задолженности не производилось. При этом ответчиком работы по содержанию жилья в МКД не выполняются, в доме замена и содержание систем водоснабжения и водоотведения не производится с момента ввода дома в эксплуатацию. Услуги оказываются в ненадлежащем порядке, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд /л.д. 8-23/.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, поясняла, что в течение 2 лет отсутствовала в квартире, получает пенсию меньше прожиточного минимума, супруг является инвалидом, находится на лечении в больнице; она перестала оплачивать ЖКУ 10 лет назад, из-за наличия задолженности не имеет возможности обратиться за выплатой субсидии, в то время как ответчик не обращается с исковым заявлением к истцу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, ссылаясь на то, истцом не представлены доказательства нарушения его прав ответчиком, непонятно, каким образом должен быть произведен перерасчет (за какие коммунальные услуги, какой период, в каком размере), по мнению истца. Задолженность по оплате услуг по содержанию жилого помещения составляет ~ 690 000 руб. Общество начисляет абонентскую плату в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354; при расчёте размера паты за коммунальные ресурсы применяются тарифы ресурсоснабжающими организации с учётом переданных потребителем индивидуальных показаний приборов учёта, а в случае отсутствия таких приборов, по социальной норме на одного человека. Расчёт задолженности по содержанию жилого помещения производится СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района», после чего передаёт сведения ЕИРЦ. Общество же оказывает услуги по содержанию общего имущества МКД. Таким образом, Общество является ненадлежащим ответчиком по требованиям истца.
Третье лицо в судебное заседание явилась, пояснила, что исковые требования поддерживает, отсутствовала 2 года в квартире, передала соответствующие документы ответчику, перерасчёт не произведён.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим отклонению.
Статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность граждан при использовании жилищного фонда, в том числе жилых домов, независимо от форм собственности, своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем... Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. А при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в Санкт-Петербурге – органом государственной власти субъекта). Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: СПб, <адрес> на основании договора социального найма №16246/2 от 17.02.2012 с членами семьи: ФИО1 /л.д. 242-243 т.1/.
В квитанции на оплату ЖКУ квартиры истицы за октябрь 2015г. значится сумма долга с 04.07.07г. в размере 8752,06 руб. /л.д. 221/. Указанная сумма значится в качестве долга в последующих квитанциях, а с июля 2019г. – 8430,3 руб. /л.д. 143-175 т.1 л.д. 12-19 т.2/.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно пункту 13 Постановления N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов.
В соответствии с пп. "д" п. 31 Правил исполнитель обязан производить посредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
В подтверждение непроживания в жилом помещении истцом в материалы дела представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания за период с 18.02.2021 по 18.02.2022, 31.03.2022 по 31.03.2023 /л.д. 24-25 т.1/.
В подтверждение оплаты задолженности представлены квитанции об оплате коммунальных услуг /л.д. 29-32 т.1/.
Собственниками квартир 16-28 составлялись акты санитарного состояния лестничной клетки №2 <адрес>, из которых следует, что услуги по содержанию общего имущества МКД осуществляется не в полном объёме /л.д. 51-66 т.1/. В связи с чем собственники квартир 16-30 обратились к Обществу, ГЖИ СПб с заявлением л принятии мер по перерасчёту взимаемой платы за содержание жилого помещения за период с 2004 до 2010 гг. /л.д. 66-67 т.1/. Указанное заявление было передано по принадлежности в Жилищный комитет СПб /л.д. 100 т.1/.
Согласно ответа Жилищного комитета СПб указано, что Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в СКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2010 №491. Сообщение о непредоставлении каких-либо услуг может быть сделано письменно или устно. Представитель управляющей организации обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непродставлния услуг, что отражается в акте /л.д. 101/.
Согласно представленного ответа ГЖИ СПб Правительства СПб указано, что по обращению истца было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 в отношении Общества. В ходе мероприятия выявлены нарушения технической эксплуатации жилого дома, в том числе не обеспечена своевременная уборка территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием; эксплуатация внутридомового электрооборудования и шкафов вводно-распределительных устройств с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; переодичность ремонта лестничных клеток; имеются неисправности кровли и местные разрушения краев козырьков по лестничным клеткам №2,5; имеются провалы, щели и трещины в отмостке дома между лестничными клетками №5-6 /102 т.1/.
В своих возражениях Общество указало, что считает требования истца незаконными, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушения прав истца Обществом, кроме того, ФИО1 является ненадлежащим истцом, в силу того, что не является собственником жилого помещения; расчет стоимости оплаты коммунальных услуг производилось с учетом установленных нормативов.
Истец, заявляя требования об обязании произвести перерасчет, представила расчёт средней платы коммунальных услуг в месяц /л.д. 45 т.2/, полагая, что остальные услуги ей оказаны не были.
В силу п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу подп. 5 п. 3 ст. 67, подп. 1 п. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с Распоряжением Губернатора СПб «О создании районных жилищных агентств» от 11 апреля 1997 года N 318-р в интересах государства на Санкт- Петербургское государственное учреждение «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» (далее - РЖА Невское) возложено обеспечение сохранности и осуществления контроля за надлежащим использованием объектов в жилищной сфере, правилами пользования жилыми помещениями. На агентство собственником жилья, субъектом РФ - Санкт-Петербургом, согласно Устава РЖА Невское, возложено взимание платы с нанимателей и собственников жилья за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами.
В силу, п 2.3.8.9. обеспечение расчета и взимания платы за жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, занимающим жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в том числе, занимаемые гражданами по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, договорам ренты, безвозмездного пользования, жилые помещения, приобретаемые гражданами по договорам купли-продажи в рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы».
Таким образом, учитывая, что истица занимает жилое помещение на основании договора социального найма, т.е. Общество не является стороной договора и не уполномочено на произведение перерасчета задолженности по коммунальным услугам, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими отклонению, как заявленные к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 25.02.24