Дело №

УИД 18RS0№-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2023 года пос. Яр УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО1, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3,

Установил:

Администрация «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – Администрация Ярского района УР, истец) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее по тексту МТУ Росимущества в УР и Кировской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3. Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», <адрес> постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности» утвержден уточненный список собственников земельного пая из состава земель, предоставленных <данные изъяты>» <адрес>, в соответствии с которым в общую долевую собственность 420 гражданам был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> га из категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №. При этом доля каждого собственника составила <данные изъяты> га. Администрацией МО <данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 статьи 12.1 указанного закона, в число которых были включены все 420 граждан. Список лиц, установленным порядком, был опубликован в районной газете <адрес> УР «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте МО «<адрес>» в сети Интернет в разделе «Муниципальное образование «<данные изъяты>» и на информационных щитах МО «<данные изъяты>». В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в адрес Администрации возражений в письменной форме от лиц, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Общее собрание дольщиков, проводимое ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона № данный список был утвержден решением Совета депутатов МО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проведенной Администрацией работы, определен круг граждан, чьи земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными по п.2 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, среди которых числится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО3 на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО5

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель истца Администрации МО «МО Ярский район УР» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

Судом дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и места рассмотрения дела. Судом дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ "О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" преобразованы муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования "<адрес>" и наделенные статусом сельских поселений: муниципальное образование "Бармашурское", муниципальное образование "Бачумовское", муниципальное образование "Ворцинское", муниципальное образование "Дизьминское", муниципальное образование "Еловское", муниципальное образование "Зюинское", муниципальное образование "Казаковское", муниципальное образование "Пудемское", муниципальное образование "Уканское", муниципальное образование "Ярское" путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа (далее - муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики"). Определить административным центром муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" поселок <адрес> Удмуртской Республики.

Сельские поселения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и муниципальное образование "<адрес>" утрачивают статус муниципальных образований, а муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики" считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.

Муниципальное образование "<адрес> Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования "<адрес>" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "<адрес>" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "<адрес>", которые на день создания муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики". Указанные муниципальные правовые акты действуют до признания их утратившими силу органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "<адрес>" или органами местного самоуправления муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики".

Решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано юридическое лицо, являющее органом местного самоуправления – Администрация МО «<адрес>».

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ учреждена Администрация МО «МО <адрес>» Удмуртской Республики» с правом юридического лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за номером № о регистрации юридического лица Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с ликвидацией Администрации МО <данные изъяты>» правопреемником данного юридического лица является Администрация МО «МО <адрес> УР».

Из постановления № главы <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района и выдаче свидетельств на право собственности» следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации в части выдачи свидетельств на право собственности каждому члену коллективного сельскохозяйственного формирования его земельного пая, утверждены уточненные списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района.

Согласно исторической справки №-т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником архивного отдела Администрации МО «<адрес>», в ДД.ММ.ГГГГ года ТОО <данные изъяты>» реорганизовано в СПК <данные изъяты>» (основание: Постановление <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес>, приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: в <данные изъяты>» <адрес> Удмуртской Республики общей площадью <данные изъяты> га; земельная доля, № баллогектара, для сельскохозяйственного использования, сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике следует, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №, сведения о зарегистрированных правах ФИО3 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе и акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 при жизни являлся собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно справке ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Вместе с ним на момент смерти проживали: дочь ФИО5, зять ФИО11 (л.д.93).

Согласно сведениям сектора ЗАГС Администрации МО «<адрес> УР» от ДД.ММ.ГГГГ за №, запись акта о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – Администрация пгт. <адрес> Российской Федерации. (л.д.41).

Согласно информации нотариуса <данные изъяты> нотариального округа <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за 91, на имущество ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось. (л.д.54).

Согласно сведениям сектора ЗАГС <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ за №, в архиве сектора ЗАГС имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данные об отце – ФИО3, данные о матери – ФИО13(л.д.36).

Согласно сведениям сектора ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве сектора ЗАГС имеется запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО после заключения брака – ФИО5 (л.д.57).

Согласно информации <данные изъяты> подразделения <данные изъяты> межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной нотариусом <данные изъяты> нотариального округа <адрес> информации следует, что на имущество ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Согласно сведениям сектора ЗАГС <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ за №, в архиве сектора ЗАГС имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., данные об отце – ФИО6, данные о матери – ФИО5.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 вышеуказанного Закона установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п.п.3, 4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствуют: копия газеты «Сельская правда» <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ №, где было опубликовано: объявление МО <данные изъяты>» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по ТОО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО <данные изъяты>»; протокол общего собрания участников долевой собственности ТОО <данные изъяты>») от ДД.ММ.ГГГГ; решение Совета депутатов МО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>». В списке невостребованных долей под № значится ФИО3.

Установленные судом обстоятельства, что собственник земельной доли ФИО3 не распоряжался выделенной ему земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, после смерти ФИО3 его наследники не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, свидетельствуют о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сам умерший собственник земельной доли, ни его наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Ответчик после смерти ФИО3 наследственных прав в отношении принадлежавшей ему при жизни земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выразил намерений распорядиться земельной долей и не использовал по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о не востребованности указанной земельной доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу – <адрес>»».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО7, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> № площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу – <адрес>

Право собственности муниципального образования ««Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу – <адрес>» подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности муниципального образования «Муниципальный округ Ярский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу – <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Кротова