32RS0015-01-2022-001275-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,
при секретаре Тимошенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июля 2022 года в городе Клинцы Брянской области гражданское дело №2-875/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с правом на отселение – в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> №. Работа протекает на территории <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение. В настоящее время ответчик предоставляет ей меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не в полном объеме. Считает данные действия ответчика незаконными. Просит, признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, и обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ГУ - ОПФР по Брянской области в судебное заседание не прибыла, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчике на территории зоны проживания с правом на отселение не проживала. Кроме того, ФИО1 предоставляются меры социальной поддержки, как постоянно работающей в зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> № не прибыл, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Чернобыльскому удостоверению № №, справкам с места жительства, паспорту истца, ФИО1 в <адрес> проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из паспорта истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в <адрес>.
Согласно трудовой книжке истца и справке с работы, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> № <адрес>.
Территория <адрес> распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);
со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации);
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
- с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
- со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
- с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом последующей индексации);
- со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом последующей индексации);
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Согласно справкам ГУ-ОПФР по Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в размере 73,67 рублей, ежемесячной денежной компенсации за работу в размере 735,58 рублей. Кроме того, получен дополнительный оплачиваемый отпуск за 14 календарных дней в сумме 6.670,58 рублей, компенсация на оздоровление – 735,58 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что меры социальной поддержки, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение, ФИО1 предоставляются не в полном объеме.
Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно ответа <данные изъяты> ФИО1 не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период ее проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что база данных не содержит сведений о выплате ФИО1 компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения. В Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области заявление от ФИО1 на компенсацию материального ущерба, в связи с утратой имущества, в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения не поступало.
Судом установлено, что ФИО1 с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала, а с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории зоны с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживания в «чистой» зоне, правом на получение жилья не пользовалась. В настоящее время истец постоянно работает в радиационной зоне с правом на отселение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в соответствии с примечанием к разделу III имеет право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 01 декабря 1995 года, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.
Истец просит обязать ответчика предоставлять ей меры социальной поддержки, не только как постоянно проживающей, но и как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение. Однако, как усматривается из справки ГУ – ОПФР по Брянской области и установлено в судебном заседании, ФИО1 меры социальной поддержки как постоянно работающей в зоне проживания с правом на отселение предоставляются в полном объеме, а именно, ежемесячная денежная компенсация за работу в размере 735,58 рублей. Кроме того, получен дополнительный оплачиваемый отпуск за 14 календарных дней в сумме 6.670,58 рублей, компенсация на оздоровление – 735,58 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ – ОПФР по Брянской области о признании права на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Бондаренко
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года