Решение по делу № 2-597/2023 от 09.03.2023 - о признании решения жилищно-бытовой комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, исключении решения из протокола, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Копия УИД: 16RS0050-01-2022-012130-40

Категория 2.122 Дело № 2-597/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Алтынбековой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» о признании решения жилищно-бытовой комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, исключении решения из протокола, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в течение месяца со дня вступления решения в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту – ФИО3, ответчик) обратился в суд с иском к жилищно-бытовой комиссии ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» о признании решения жилищно-бытовой комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, исключении решения из протокола, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указав, что истец проходит службу по контракту в ФКУ «Управление по конвоированию Уфсин России по РТ» в должности младшего инспектора отдела по конвонровании с 12 июля 1999 года. Состоит на учете на получение жилого помещения в списке сотрудников, вставших на учет на получение жилого помещения с 29.03.2000 года.

Протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКу «Управление по конноированию УФСИН России по РТ» от 20 сентября 2022 года истцу отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу<адрес> площадью 17,9 кв.м. Отказ основан на том, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г Казани в системе социальной ипотеки. В рамках программы 15.03.2011 г. выиграл квартиру общей площадью 40,5 кв.м. по адресу, т<адрес> (дата подписания окончательного протокола выбора квартиры 14.09.2011).

За время прохождения службы истец жилым помещением по договору социального найма не был обеспечен, безвозмездную финансовую помощь на строительство жилья не получал, право на приватизацию жилых помещений не реализовывал.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение жилищно-бытовой комиссии ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по РТ» от ДД.ММ.ГГГГ Протокол № об отказе в предоставлении ФИО2 жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> площадью 17,9 кв.м. незаконным и исключить указанное решение из протокола, обязать повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 указанного жилого помещения по договору социального найма в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания на проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий; 2. членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, лети старше 18 лет, старшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."

Статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника или уволенного со службы в учреждениях и органах гражданина Российской Федерации определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет: 2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек, 3) право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров имеют: 1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, которым эти специальные звания присвоены на день увольнения со службы в учреждениях и органах; 2) сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи в настоящего Федерального закона, имеющие на день увольнения со службы в учреждениях и органах ученые степени или ученые знания; 6) с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер общей площади жилых помещений, предоставляемых лицам, указанным в части 1 статьи 5 и части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, может превышать размер общей площади жилых помещений, установленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с 10.08.2007 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в квартире, общей площадью 27,32 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м. по адресу: <адрес>, договор социального найма жилого помещения от 07.08.2007 года. жилое помещение находится в муниципальной собственности, нанимателем является ФИО4. В данной квартире совместно с истцом проживают: 4 человек. Таким образов обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 5,464 кв.м.

Учетная норма жилого помещения, в соответствии с решением Казанской Городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Татарстан» от 20 сентября 2022 года усматривается, что ФИО2 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> отказано.

Из содержания протокола жилищно-бытовой комиссии федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» от 20 сентября 2022 года ФИО2 состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г Казани в системе социальной ипотеки. В рамках программы 15.03.2011 г. выиграл квартиру общей площадью 40,5 кв.м. по адресу, <адрес> (дата подписания окончательного протокола выбора квартиры 14.09.2011).

Кроме того, из содержания ответов из государственных органов Республики Татарстан не следует утверждение о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью государственного жилищного фонда Республики Татарстан и не следует утверждение о том, что жилое помещение используется, как это указано в протоколе: "..... квартира на праве пользования....".

Жилое помещение никому в настоящее время не принадлежит. Указание в протоколе жилищно-бытовой комиссии от 20.09.2022, в части: " размер предельной общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, ФИО2 согласно норме предоставления составляет 1,5 кв.м.» не может применятся, так как в настоящее время истец проживает в жилом помещении, общей площадью 27,32 кв.м., принадлежащий ИК МО г.Казани, также в указанному жилом помещении проживают 5 человек, обеспеченность общей площадью на 1 человека составляет 5,464 кв.м.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, решение жилищно-бытовой комиссии от 20 сентября 2022 года об отказе ФИО2 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, является преждевременным и подлежащим признанию незаконным, как противоречащим нормам жилищного законодательства и Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с направлением вопроса по пересмотру в жилищно-бытовую комиссию Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан».

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Татарстан» о признании решения жилищно-бытовой комиссии об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма незаконным, исключении решения из протокола, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в течение месяца со дня вступления решения в законную силу удовлетворить.

Признать решение, оформленное протоколом № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Татарстан от 20 сентября 2022 года об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> площадью 17,9 кв.м., незаконным.

Возложить на жилищно-бытовую комиссию Федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» обязанность пересмотреть вопрос о предоставлении ФИО2 и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Приволжский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья. Копия верна: подпись

Судья Приволжского

районного суда <адрес> А.Е.Алтынбекова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ