Дело № 2-6957/2022 УИД 03RS0003-01-2022-006973-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о включении в стаж периодов работы.
В обоснование заявленных требований указано, что 24 мая 2022 года истец обратился в Управление Пенсионного фона РФ с заявлением о зачислении в общий трудовой стаж трудовую деятельность в колонии, но ему было отказано. Истец отбывал наказание в колонии с 1972 по 1987 годы в г.Стерлитамаке, работал каменщиком 4 часа в день на строительстве двухэтажного общежития в колонии, далее также 4 часа в день на строительстве двухэтажного здания рядом с колонией. С 1974 года в колонии ИТК 13 г.Уфы. Работал в цехе №2 на зенковке, потом на гальванических ножницах, на участке РТИ, в цехе №3 на штамповке, зеновке, шесть месяцев мастером конвейерного участка по сборке плат АИ и ВИ, с 1979 года в колонии-поселении п.Мурюк Кемеровской области работал на разделке, на пилораме. С 1982 года работал в ИТК 27 на участке по вязанию сетчатых мешков для картофеля, сборке-сбивке ящиков, работал завхозом. С 1984 года в колонии-поселении ИТК 1612/3 работал каменщиком на строительстве общежития, картофелехранилища, ему был присвоен 5 разряд плотника. Освободился 27 октября 1987 года. В период работы отпуск не предоставлялся.
Просит суд обязать ответчика засчитать работу в колониях 14 лет 3 месяца 4 дня в общий трудовой стаж.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на иск, также указала, что законных оснований для зачета спорных периодов стаж не имеется.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 23 мая 2022 года ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (клиентская служба г.Благовещенск) с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периода работы в колониях с 27 октября 1972 года по 1 сентября 1987 года (14 лет 3 месяца 4 дня).
Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 31 мая 2022 года №404 в перерасчете страховой пенсии по старости по страховому стажу в соответствии со ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия оснований для зачета в стаж спорного периода.
Согласно справке серии ДО №009459 от 1 сентября 1987 года, выданной Учреждением УН-1612/3 МВД СССР имеются сведения об отбывании истцом наказания в местах лишения свободы с 27 октября 1972 года сроком 10 лет и с 15 ноября 1982 года по 1 сентября 1987 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 3 апреля 2001 года, спорный период имел место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).
Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных пери одах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, для включения в общий страховой стаж периодов работы до регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо выполнение следующих условий: подтверждение периодов работы путем предоставления названных выше документов; начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в указанные периоды.
В трудовой книжке истца записи о его работе в период с 1975 по 1987 г.г. отсутствуют, имеется запись №3 об увольнении с 7 августа 1972 года в связи со вступлением в законную силу приговора суда.
Согласно ст.38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (далее – ИТК РСФСР), действовавшего в спорный период, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывается.
Изменения в ст.38 ИТК РСФСР, согласно которым время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, введены Законом РФ от 12 июня 1992 года №2988-1 (ч.6 ст.38 ИТК РСФСР), вступили в законную силу с 1 сентября 1992 года; обратной силы данная норма закона не имеет.
Из п.1.1 Инструкции «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», утвержденной Министерством социальной защиты населения РФ 2 ноября 1992 года, указание №1-94-У, также следует, что положение ч.6 ст.38 ИТК РСФСР вступает в силу только с 1 сентября 1992 года.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорные периоды имели место до 1 сентября 1992 года, когда работа осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в стаж не зачитывалась, суд приходит к выводу, что решение ответчика от 31 мая 2022 года является законным, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в его трудовой стаж периода с 27 октября 1972 года по 1 сентября 1987 года надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении в стаж периодов работы – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Н. Искандарова
Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2022 года.