Дело № 2-330/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-000373-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 24 сентября 2025 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Медниковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2025 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска (далее по тексту – Департамент) обратился в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В основание заявленных требований указал, что в соответствии со ст. 49 ЗК РФ в целях реконструкции автомобильной дороги местного значения администрацией г. Югорска принято решение об изъятии для муниципальных нужд (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков») расположенных по адресу – <адрес>:

- земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 28 (+/-2) кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд;

- здания (гаража №) с кадастровым номером № площадью 25,2 кв.м.

Правообладателем земельного участка и расположенного на нем здания является ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН. Ответчик о принятом решении об изъятии указанных объектов уведомлен. Размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости определен на основании отчета от ДД.ММ.ГГГГ, включает в себя рыночную стоимость здания, земельного участка, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием объектов, включая упущенную выгоду, и составляет 271 333, 33 рублей. В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ Департамент направил в адрес ответчика проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд вместе с отчетом. В ответ от правообладателя объектов поступило сообщение об отказе подписания предлагаемого Департаментом соглашения ввиду несогласия с размером выкупной цены, при этом ответчик направил отчет об оценке стоимости объектов, заказанных самостоятельно. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ стоимость объектов составляет 674 000 рублей. До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ответчиком не подписано. Ссылаясь на ст.ст. 56.6 – 56.10 ЗК РФ, Департамент просил изъять для муниципальных нужд у ФИО2 в собственность муниципального образования городской округ Югорск вышеуказанный земельный участок и расположенное на нем здание (гараж №) с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 271 333, 33 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по тем же основаниям, при этом не оспаривал размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество, установленный заключением судебной экспертизы.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не согласившись с указанным в иске размером возмещения, просил учесть заключение судебной экспертизы, определившей таковой в сумме 516 250 рублей.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Указанный конституционный принцип неприкосновенности собственности реализуется в ряде норм гражданского и земельного законодательства, регулирующего вопросы изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости для публичных нужд.

Согласно абзацу 9 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления – в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 и п. 3 ч. 4 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем здания (гаража №) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г. Югорска ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков» в соответствии со ст. 49 ЗК РФ, на основании проекта планировки и проекта межевания территории <адрес>, утвержденного постановлением администрации г. Югорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в целях реконструкции автомобильной дороги местного значения постановлено изъять для муниципальных нужд, в том числе, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенное на нем здание с кадастровым номером №.

Согласно п.2 вышеуказанного постановления Департаменту муниципальной собственности и градостроительства администрации г. Югорска в течение 10 дней со дня принятия решения об изъятии поручено направить копию настоящего постановления в межмуниципальный отдел по Советскому району и городу Югорску Управления Росреестра по ХМАО – Югре, а также правообладателям изымаемой недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника объектов недвижимости ФИО2 администрацией г. Югорска направлено уведомление о принятии решения об изъятии вышеуказанного земельного участка и расположенного на нем здания.

В соответствии с Муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № оценщиками ООО «Центр экономического содействия» произведена оценка объекта недвижимого имущества – здание, кадастровый номер №, назначение: нежилое, площадь 25,2кв.м., адрес: <адрес>, с земельным участком, кадастровый номер №, площадь 28кв.м, адрес: <адрес>. Оценка произведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Рыночная стоимость объектов недвижимости без учета НДС составила 271 333, 33 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлен для подписания проект соглашения об изъятии земельного участка и здания (гаража №), расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. Разъяснено, что в случае согласия с условиями соглашения необходимо в течение 90 дней подписать и вернуть в адрес Департамента один экземпляр соглашения, направить ИНН, необходимый для направления в Росреестр заявления о переходе права и банковские реквизиты для перечисления денежных средств. При несогласии с условиями – направить в адрес Департамента отказ от подписания.

Как следует из п. 4 проекта соглашения, размер возмещения за изымаемые земельный участок и здание, а также убытки, составляют 271 333,33 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 письменно уведомил Департамент о получении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии с п.9 ст. 56.10 ЗК РФ заявил об отказе в подписании соглашения по причине: заниженным размером возмещения.

Ответчик, не согласившись с представленным ему отчетом ООО «Центр экономического содействия» от ДД.ММ.ГГГГ, представил в обоснование размера возмещения отчет от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке, выполненный частнопрактикующим оценщиком П.А.А., установившим, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость здания гаража составляет 640 000 рублей, земельного участка – 34 000 рублей.

Учитывая, что размер возмещения за изымаемое имущество явился спорным обстоятельством по делу, определением Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр судебной экспертизы и независимой оценки».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нём нежилого здания (гаража №) с кадастровым номером № составляет 468 000 рублей. Величина убытков, причиненных собственнику указанных объектов недвижимости, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд на дату проведения экспертизы составляет 48 250 рублей.

При определении размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, поскольку оно наиболее верно отражает действительный его размер. Суд полагает, что судебная экспертиза проведена в полном соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда. У суда нет каких-либо оснований сомневаться в достоверности выводов экспертного заключения и сомневаться в квалификации лица, его составившего, поскольку указанное заключение отвечает предусмотренным действующим законодательством принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. Заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенных исследований. Эксперт имеет соответствующее экономическое образование, соответствующую квалификацию, длительный стаж работы в оценочной деятельности, опыт в проведении экспертиз, заключение дано в пределах его специальных познаний, а также он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела. Из текста экспертного заключения следует, что экспертом учитывались все имеющие значение для дела обстоятельства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение вывод экспертизы, в материалы дела не представлено. О проведении дополнительной или повторной экспертизы стороны в суде не заявляли, напротив, согласились с выводами экспертного заключения.

Размер выкупного возмещения определен с учетом положений действующего законодательства и включает в себя рыночную стоимость нежилого помещения (гаража), земельного участка и убытков.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Поскольку Администрацией города Югорска принято решение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащих ФИО2 объектов недвижимости и установленный законом порядок изъятия органом местного самоуправления соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента об изъятии земельного участка с расположенным на нем зданием для муниципальных нужд в собственность муниципального образования городской округ Югорск с выплатой ФИО2 возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 516 250 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.2 БК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей в доход муниципального образования городской округ г. Югорск, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 в собственность муниципального образования городской округ Югорск земельный участок с кадастровым номером № и расположенное на нем здание (гараж №) с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 516 250 (пятьсот шестнадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ Югорск государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 30 сентября 2025 года.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Ч.А.С.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 2-330/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-000373-32

Секретарь суда __________________