< >

дело № 2а-4608/2022

35RS0001-02-2022-004369-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Аббасовой Т.С.

с участием помощника прокурора Заглубовской А.А., административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 < > к УМВД России по , отделу полиции № УМВД России по о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по , отделу полиции № УМВД России по о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что решением Устюженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений : два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.

Как указывает административный истец, он добросовестно соблюдает все возложенные на него обязанности и ограничения. С момента освобождения проживает с А.

К уголовной и административной ответственности после освобождения не привлекался, на регистрацию в отдел полиции № УМВД по является в соответствии с решением суда, в ночное время находится дома.

Проверки в ночное время беспокоят А.ДД.ММ.ГГГГ.,< >

Просил отменить следующие виды административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 решением Устюженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг.: запрет нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал.Также пояснил,что на данный момент он официально не работает.

Представитель административных ответчиков УМВД России по и отдела полиции № УМВД России по (структурного подразделения УМВД ) по доверенности ФИО2 требования административного истца не признала. Полагает преждевременным отмену ограничения, исходя из фактических обстоятельств, обстоятельств совершения тяжкого преступления.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (ред. от 01.10.2019г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указывается в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

Согласно разьяснениям, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 28 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления,предусмотренного ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Устюженского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства,пребывания с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра;запрет выезда за пределы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ФИО1 поставлен на учет в ОП № УМВД России по ДД.ММ.ГГГГ

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Разрешая заявленные требования, суд не усматривает оснований для удовлетворении административного искового заявления ФИО1, руководствуясь тем, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, время его совершения -около 23 часов, поскольку цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего тяжкое преступление, за истекший период административного надзора не достигнуты, исходя из срока постановки на учет.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 < > к УМВД России по , отделу полиции № УМВД России по о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.