УИД: 50RS0010-01-2025-001142-81

Дело № 2-2355/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Тонких В.Р., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ и Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 14.02.2007 года между ним и Администрацией г.о. Железнодорожный МО, действующей от имени и по поручению собственника имущества - Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истцу в бессрочное пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 56,7 кв.м., расположенной по адресу: МО, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают: жена - ФИО4 и их сын - ФИО5 Истец не использовал свое право на приватизацию жилья и не имеет в собственности объектов недвижимости. С целью приватизации спорной квартиры истец обращался с заявлением в КУИ Администрации г.о. Балашиха и Министерство имущественных отношений МО, однако согласно ответам, указанная квартира отсутствует в реестрах собственности указанных учреждений. Из ответа ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ следует, что оно не наделено полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений.

С учетом уточнения, просит суд признать за собой право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ФГКУ "Центральное ТУИО" в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил в суд ходатайство об исключении из числа ответчиков, поскольку спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны РФ.

Представитель ответчика ФГАУ "Росжилкомплекс" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что приказом директора Департамента военного имущества от 01.04.2022 года №3746 жилое помещение, расположенное по адресу: МО, <адрес> передано на праве оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс". Истцом не представлено доказательств постановки на учет в качестве нуждающегося. Спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, решение о его передаче собственником не принималось. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО5 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По правилам статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с учетом разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Как следует из статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082, Министерство обороны РФ уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п. 71 Положения).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе, закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. "ж"); выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним (п. "к").

Таким образом, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны РФ и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 являлся военнослужащим, 08.06.2007 года исключен из списков личного состава, в связи с увольнением с военной службы в отставку по состоянию здоровья, что подтверждается послужным списком.

14.02.2007 года между Администрацией г.о. Железнодорожный, действуя от имени и по поручению собственника имущества - Министерства обороны РФ, с одной стороны, и ФИО3, с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО3 в бессрочное пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности (оперативное управление 326 ОМИС АХУ ВМФ), состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 56,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают: жена ФИО4 и их сын - ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по адресу: МО, <адрес> передано в оперативное управление ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 22.01.2025 года в квартире по адресу: <адрес> 17.07.2007 года зарегистрированы ФИО3, ФИО5, ФИО4

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН, за период с 01.01.1998 года по 29.11.2024 года на территории Российской Федерации на имя ФИО3 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.

Согласно справке КГБУ "КГКО" от 17.02.2025 года, в учетно-технической документации, регистрационных книгах (журналах), информационной системе, находящихся на хранении в КГБУ "КГКО" в отношении ФИО3 отсутствуют сведения о наличии права собственности на объекты недвижимости.

ФИО4 и ФИО5 нотариально заверили согласие и не возражают против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>17 на имя ФИО3, фактически отказавшись от участия в приватизации.

Ранее истец в приватизации не участвовал, иных жилых помещений в собственности не имеет, доказательств обратного суду не представлено.

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры по передаче жилья в собственность, не может служить основанием для ограничения прав истца, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права, подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.

Поскольку при разрешении настоящего дела установлено, что истец проживает в спорной квартире на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимал, квартира не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, имеются основания для передачи спорной квартиры в собственность истца в порядке приватизации.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца заявленных к ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны РФ, поскольку спорная квартира была передана в оперативное управление ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны РФ правового отношения к спорному объекту недвижимости, не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО3 к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ и Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В иске ФИО3 к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через железнодорожный городской суд Московской области.

Судья М.В. Васильева

Решение в окончательной форме

изготовлено 09 июня 2025 г.