Дело № 2а-2034/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО1 о восстановлении срока обращения с исковым заявлением, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, был зарегистрирован в ИФНС России по Бахчисарайскому району Республике Крым в качестве Индивидуального предпринимателя, 30.11.2020 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с изменениями в Налоговом кодексе, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ) с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

Согласно п.1 ст. 430 НК РФ (ред. Федерального закона от 27.11.2017 № 335-ФЗ) плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно положениям п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 5 статьи 352 НК РФ установлено, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

По состоянию на 03.03.2021 (на дату формирования заявления) за Административным ответчиком числился налоговый долг и имеет не исполненную обязанность в сумме 143097.56 руб., в т.ч.: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 25037,83 руб., пеня в размере 2195,20 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 97923,83 руб., пеня в размере 10438,87 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 5612,33 руб., пеня в размере 1889,50 руб.

Кроме того, п. 3 ст. 75 НК РФ установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.

Согласно, п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку обязанности страхователя по своевременной уплате страховых взносов Административным ответчиком своевременно не исполнены, в силу ст. 75 НК РФ, ФИО1 были начислены пени за каждый календарный день просрочки платежа.

На выявленную недоимку, в том числе по страховым взносам Инспекцией в порядке ст. 69 НК РФ Административному ответчику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов от 29.02.2016 № 091S01160011828, от 27.07.2017 № 2257, от 11.12.2017 № 3181, от 30.06.2018 № 4066, от 23.12.2018 № 7153, от 15.02.2019 № 2157, от 20.01.2020 № 4991, от 04.12.2020 № 26865, от 21.12.2020 № 27182. Требование от 27.07.2017 № 2257 вручено лично, от 11.12.2017 № 3181, от 30.06.2018 № 4066, от 23.12.2018 № 7153, от 15.02.2019 № 2157, от 20.01.2020 № 4991, от 04.12.2020 № 26865 направлены заказным письмом, от 21.12.2020 № 27182 направлено по каналам ТКС.

Указанные требования направлялись в электронной форме через информационный ресурс ФНС России «Личный кабинет налогоплательщиков для физических лиц.

В добровольном порядке, в установленный срок, требования, в части уплаты недоимки по страховым взносам и начисленным пеням исполнено частично и не обжаловано.

Требования истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд мотивированы тем, что 18.05.2021 ИФНС России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности к мировому судье судебного участка № 28 Бахчисарайского района судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым. 21.05.2021 мировым судьей судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым в принятии заявления ИФНС по Бахчисарайскому району о выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ срок на обращение в суд в порядке административного производства составляет шесть месяцев. Соответственно, срок обращения в суд истек 09.02.2018 г.

Истец указывает на то, что срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам – в связи с тем, что ФНС России завершает трехлетнюю работу по переходу на централизованное программное обеспечение налогового администрирования, возникают проблемы в работе технологических процессов, отвечающих за своевременную подготовку материалов и требований в Мировой суд для взыскания задолженности согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), что впоследствии не позволило своевременно определить дату истечения вышеуказанного срока по требованию № 2257 от 27 июля 2017 года.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района Республики Крым от 21 мая 2021 года в принятии заявления ИФНС по Бахчисарайскому району о выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

Настоящее исковое заявление подано в Бахчисарайский районный суд Республики Крым 14 августа 2023 года, по истечении установленного ч. 4 ст. 48 НК РФ срока.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на большую занятость сотрудников инспекции, вызванной переходом на новое программное обеспечение налогового администрирования и проблемы в работе технологических процессов.

Однако, суд считает, что истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд и не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья Г.С. Атаманюк