Дело №2а-917/2023
УИД 55RS0006-01-2023-000554-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Волковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного Лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное Лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница №11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии срока наказания …. из лечебно-профилактического учреждения.
В обоснование требований указав, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Омска от … по п. А ч.3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: …. Конец срока: …..
Осужденный ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно. За весь период отбывания наказания имеет 6 взысканий, 2 поощрения. Состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить административный надзор на срок 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (л.д.3).
Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 не возражал по поводу установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).
На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда г. Омска от … по п. А ч.3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
На основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Советского районного суда г. Омска от …. изменен, исключено из мотивировочной части приговора указание о совершении ФИО1 ранее противоправных деяний в состоянии алкогольного опьянения, в остальном – без изменений (л.д. 12-16).
ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет 2 поощрения, 6 взысканий, из которых 5 погашено. (л.д. 7).
Согласно характеристике ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, совершил в отношении несовершеннолетнего действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшему. В совершенном преступлении вину признает, в содеянном раскаивается формально с целью получения снисхождения. К совершенному деянию относится без порицания. Иска не имеет. Отбывая наказание в СИЗО-1 УФСИН России по Омской области характеризовался с отрицательной стороны. Один раз допускал нарушение режима содержания, за которое был привлечен к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имел. Был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности. В ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области прибыл … для прохождения курса лечения в инфекционном отделении. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. Характеризуется с отрицательной стороны. Имеет не снятое и не погашенное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. В свободное от лечения время самообразованием не занимается. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает отношения с родственниками. На путь исправления не встал, характеризуется с отрицательной стороны, степень общественной опасности совершенного преступления до конца не осознает (л.д. 5-6).
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО1 относится к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленной характеристики по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 10 (десять) лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в зданиях и на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Омск Омская область, в связи с совершением преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, … года рождения административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в зданиях и на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Омск Омская область.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко