Дело № 2-5389/2023

73RS0001-01-2023-005470-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ком. 5,6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кроме того, по вышеуказанному адресу также зарегистрирован и проживает его внук ФИО3 Договор социального найма о предоставлении вышеуказанного жилья был заключен с его матерью ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение было предоставлено на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла. В связи с вышеуказанными обстоятельствами он обратился в администрацию г.Ульяновска для перезаключения договора, однако заключить договор социального найма на жилое помещение по указанному адресу с ним отказались. После смерти матери он несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, а именно: использует жилое помещение по назначению и в пределах, установленных законом, обеспечивает сохранность жилого помещения, проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с вышеизложенным, в течение 5 лет после смерти матери он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 5,6, общей площадью 29,10 кв.м по факту.

Просит обязать администрацию г.Ульяновска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 29,10 кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение представляет собой две комнаты в коммунальной квартире, которые были предоставлены его матери на основании ордера. Изначально была предоставлена одна комната, через некоторое время вторая. Длительное время он проживал в указанной квартире вместе с матерью, а после ее смерти продолжает в ней проживать и нести обязанности нанимателя. Перепланировка, указанная ответчиков в качестве основания для отказа в заключении договора социального найма, произведена в местах общего пользования. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца – адвокат Ассорина Н.Н. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, в письменном отзыве на иск просит рассмотреть дело без участия своего представителя. Указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,6 не отвечает требованиям жилищного законодательства, так как в нем произведено самовольное переустройство (перепланировка), разрешение не предъявлено. Для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо узаконить самовольно произведенное переустройство в помещении. В связи с этим, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители УМС администрации г.Ульяновска, УАиГ администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные третьи лица извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, материалы гражданских дел № 2-48/2023, 2-3202/2023, суд приходит к следующему.

В силу положений со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно положениям части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, является муниципальным, нанимателем которого на условиях договора социального найма являлась ФИО21., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на указанной жилплощади зарегистрирован ФИО2 Согласно имеющимся в материалах дела актовым записям о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является сыном ФИО11

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 и ФИО22 зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО23.

На основании решения комиссии горисполкома по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) за ФИО24 закреплена жилплощадь <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Решением комиссии горисполкома по учету и распределению жилой площадь от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) за ФИО25 закреплена жилплощадь <данные изъяты> кв.м (дополнительно) по адресу: <адрес>12.

Из выписки из имеющихся учетов ОРУГ на жилое помещение по адресу: <адрес>,6 усматривается, что <адрес> переименована на <адрес>,6 на основании выписки из протокола 13 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденная постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> переименован на <адрес> на основании решения Лен. РИК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 отказано в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 5,6, так как согласно техническому паспорту АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по вышеуказанному адресу имеется перепланировка, разрешение на которую не предъявлено.

Из материалов дела следует, что в коммунальной квартире, по вышеуказанному адресу истец зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ. В спорное жилое помещение истец был вселен и зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи (сына) нанимателя ФИО27

В материалы дела предоставлен технический паспорт жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что в квартире действительно произведена перепланировка в помещениях поз. 5 (устройство дверного проема из ранее заложенного дверного проема; заделка дверного проема между поз.5 и поз.6), поз. 13 (уменьшение подсобной площади), поз. 16,17 (из части площади кухни в душевую и туалет) и переустройство в помещениях поз. 8 (установка раковины и АГВ, перенос газовой плиты), поз.13 (перенос раковины), поз. 16 (установка душа), поз. 17 (установка унитаза).

Однако, судом установлено и ответчиком не оспорено, что истец занимает комнаты поз. 5 и 6. Перепланировка и переустройство в помещениях поз. 13, 16, 17, 8 произведены в помещениях общего пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Таким образом, после смерти ФИО28. договор социального найма не прекратился, а продолжил действовать на тех же условиях, что и на момент его заключения, при этом ФИО2, являясь членом семьи умершего нанимателя, был наделен правами, закрепленными в ч. 2 ст. 82 ЖК РФ.

Следует отметить, что ст. 29 ЖК РФ не предусмотрен в качестве последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отказ в заключении договора социального найма.

При обнаружении факта самовольной реконструкции или перепланировки собственник жилого помещения не лишен возможности защитить свои права и права других пользователей жилыми помещениями в многоквартирном доме иным образом, в частности, обратившись с требованиями о приведении жилья в первоначальное состояние. Таких требований администрацией г. Ульяновска не заявлялось.

Анализ фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО2 вселен на спорную жилплощадь в качестве члена семьи ФИО29. с ее разрешения, имеет регистрацию в жилом помещении.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности.

Согласно статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Факт того, что ФИО2 был вселен в качестве члена семьи нанимателя и вел с ним совместное хозяйство, подтверждается платежными документами об оплате истцом коммунальных услуг за спорное жилое помещение, справкой ООО «РИЦ-Ульяновск», лицевым счетом квартиросъемщика.

В силу вышеизложенного, на основании ст. ст. 60, 67, 69, 70 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец являлся членом семьи ФИО30 и приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем у суда имеются все основания признать за истцом право пользования спорным жилым помещением как за членом семьи умершего нанимателя и возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма, удовлетворив исковые требования.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Денисова М.А.

Мотивированное решение составлено 05.12.2023.