УИД 63RS0029-02-2023-005308-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9821/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании недоимки по налогу, мотивируя заявленные требования следующими доводами.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от 07.09.2021 № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 № 01-04/230 с 01.03.2022 функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.
В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором с учетом уточнений просит взыскать с административного ответчика в пользу государства задолженность по налогу в размере 112995, 35 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 20470,48 руб., пени в размере 476, 76 руб., из которых: налог за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 21,51 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 18,93 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (недоимка по налогу списана 18.04.2023 на основании пункта 11 статьи 4 ФЗ – 263), пени за 2017 год в размере 384,74 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 5840,00 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2020 год в размере 7746,48 руб., пени в размере 51,58 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии налог в размере 85730,23 руб., пени в размере 2348, 22 руб., из которых: налог за 2019 год в размере 29354,00 руб., пени в размере 91,73 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 96, 53 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (недоимка по налогу списана ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 11 статьи 4 ФЗ – 263), пени за 2017 год в размере 1355,27 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 265450,00 руб., пени в размере 606,06 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2020 год в размере 29831,23 руб., пени в размере 198,63 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог с физических лиц налог в размере 3824 руб., пени в размере 145,66 руб., из которых налог за 2019 год в размере 3824 руб., пени в размере 33,59 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2018 год в размере 112,07 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае отказа в удовлетворении требований рассмотреть вопрос о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств не представил.
Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статья 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы
На основании статей 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Пункт 5 статьи 432 НК РФ предусматривает, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения транспортным налогом, согласно статьей 358 НК РФ, являются указанные в данной статье транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела, административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, а также имел в собственности транспортные средства <данные изъяты> в связи с чем на него возложена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, транспортные налога.
Налоговый орган в обоснование административного иска указывает, что в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018-2019 года, которые в установленный законом срок не были исполнены.
На основании статьи 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования об уплате налога
- №S01160039324 от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 28.03.2016),
- №S01170069249 от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 01.04.2017),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 10.08.2017),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 13.02.2018),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 05.06.2018),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 09.10.2018),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 12.02.2019),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 18.02.2020),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 27.11.2020),
- № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 16.03.2021).
Указанные требования оставлены без исполнения, в нарушение статьи 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.
Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
По требованиям №S01160039324 от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 01.04.2017), № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком уплаты до 10.08.2017) сумма задолженности в течение трех лет превысила 3000 руб. при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть до 10.02.2018, однако в мировой суд налоговая инспекция обратилась 19.04.2021, то есть по истечении установленного законом срока.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком исполнения до 13.02.2018) сумма задолженности превысила 3000 руб., следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования, то есть до 13.08.2018, однако в мировой суд налоговая инспекция обратилась 19.04.2021, то есть по истечении установленного законом срока.
По требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 05.06.2018), № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 09.10.2018), № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 12.02.2019) сумма задолженности по уплате налога превысила 3000 руб. при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 12.08.2019, однако в мировой суд налоговая инспекция обратилась 19.04.2021, то есть по истечении установленного законом срока.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 18.02.2020) сумма задолженности превысила 3000 руб., соответственно, в срок до 10.08.2020 налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в указанном требовании.
В мировой суд налоговая инспекция обратилась 19.04.2021, то есть по истечении установленного законом срока.
Таким образом, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом пропущен срок.
Доказательства обоснованности пропуска срока налоговым органом не представлены, материалы дела такие доказательства не содержат. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока также не представлено
Согласно части 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования
Вместе с тем, взаимосвязанные положения части 2 статьи 286 КАС РФ, статьи 48 НК РФ, статьи 219 КАС РФ, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О, Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 20), не исключают права суда первой и (или) апелляционной инстанций на собственную проверку и оценку причин пропуска налоговым органом срока, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ, в частности в случае его значительного нарушения
В данном случае доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не представлено, как и не представлено заявления о восстановлении пропущенного срока.
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Кроме того, материалы административного дела не содержат доказательств направления требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика.
Представленные в материалы дела акты об уничтожении объектов хранения, не подлежащих хранению, не подтверждают соблюдение административным истцом досудебного порядка направления уведомлений и требований в адрес налогоплательщика.
В редакции статьи 48 НК РФ, вступившей в силу с 23.12.2020, сумму задолженности по уплате налога по требованию следует считать 10000 руб.
Судом установлено, что в течении трех лет сумма задолженности превысила 10000 руб. при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты до 16.03.2021), соответственно, в срок до 16.09.2021 налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в указанном требовании.
В мировой суд налоговая инспекция обратилась 19.04.2021, то есть в пределах срока.
Вынесенный 30.04.2021 мировым судьей судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области судебный приказ № 2а-457/2021 отменен 19.12.2022.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано 10.05.2023, то есть в течение шести месяцев с 19.12.2022.
Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Учитывая, что срок для обращения в суд административным истцом по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не нарушен, соблюден порядок направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований за 2019-2020 годы, доказательства уплаты административным ответчиком налогов и пеней не представлены, следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 41685,51 руб., из которых:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года налог за 2020 год в размере 7746,48 руб., пени в размере 51,58 руб. по требованию № от 02.02.2021
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии налог за 2020 год в размере 29831,23 руб., пени в размере 198,63 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог с физических лиц - налог за 2019 год в размере 3824 руб., пени в размере 33,59 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распет пеней по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ судом проверен, признан верным, административным ответчиком не оспорен.
Поскольку в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2018 год судом отказано, в связи с чем требование о взыскании пеней по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за данный период также не подлежит удовлетворению.
Разрешая требования о признании задолженности безнадежной к взысканию суд руководствуется следующим.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 утверждён Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 НК РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
С учетом указанных норм и установленных по делу обстоятельств (утрата налоговым органом возможности взыскания), суд считает возможным признать безнадежной к взысканию задолженность в размере 71309,84 руб., из которой:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в общем размере 13149,18 руб., из которых налог за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 21,51 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 18,93 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 384,74 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 5840 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общем размере 58048,59 руб., из которых: налог за 2019 год в размере 29354 руб., пени в размере 91,73 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 96,53 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 1355,27 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 26545 руб., пени в размере 606,06 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог с физических лиц пени за 2018 год в размере 112,07 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
с целью последующего исключения из лицевого счета налогоплательщика.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа Тольятти Самарской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1450,57 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 48 НК РФ, статьями 286-291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в пользу государства задолженность 41685,51 руб., из которых:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года налог за 2020 год в размере 7746,48 руб., пени в размере 51,58 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии налог за 2020 год в размере 29831,23 руб., пени в размере 198,63 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог с физических лиц - налог за 2019 год в размере 3824,00 руб., пени в размере 33,59 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований налогового органа о взыскании недоимки по налогам отказать.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в доход местного бюджета городского округа Тольятти Самарской области государственную пошлину в размере 1450,57 руб.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, в сумме 71309,84 руб., из которой:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 13149,18 руб., из которых налог за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 21,51 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 18,93 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 384,74 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 5840 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общем размере 58048,59 руб., из которых: налог за 2019 год в размере 29354 руб., пени в размере 91,73 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 96,53 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, пени за 2017 год в размере 1355,27 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, налог за 2018 год в размере 26545 руб., пени в размере 606,06 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ,
- транспортный налог с физических лиц пени за 2018 год в размере 112,07 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2023 года.
Судья Н.П. Кознова