Решение по делу № 2-859/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-859/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Мяновской Н.К.

при секретаре Кругловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 07 апреля 2023 года гражданское дело № 2-859/2023 по исковому заявлению администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее – МТУ «Росимущество»), просит признать за муниципальным образованием «Луговское сельское поселение Кинешемского муниципального района» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 756 баллогектара, выделенные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 126 баллогектаров каждому, в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:44, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, СПК «Красноволжец».

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 22.06.1994 года № 220 утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству с определением доли каждого собственника по 126 баллогектаров. Во исполнение ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Луговского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в официальных печатных изданиях «Приволжская правда» от 06.06.2012 года № 64 (19192), «Ивановская газета» от 01.06.2012 года № 99 (5188), а также размещён на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах Администрации Луговского сельского поселения в д. Иваниха и в д.Луговое. С момента публикации и до настоящего времени возражений от лиц, полагающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило. 10.09.2012 года проведено собрание участников долевой собственности. Решение по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не принято ввиду отсутствия кворума. Распоряжением №86 от 12.10.2012 года администрацией Луговского сельского поселения самостоятельно утверждён список невостребованных земельных долей. В данном списке среди лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, находятся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые не приняли никаких мер по оформлению земельной доли.

Представитель истца администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области ФИО7, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Кроме того, согласно пп. «в» п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» актуальные сведения о движении дела и судебном заседании размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд установил, что на основании постановления главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 17.07.1992 года № 274 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Красноволжец» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника 126 баллогектаров.

В списке лиц, наделенных земельным паем, значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Из выписки из ЕГРН от 21 ноября 2022 года № КУВИ-002/2022-206300540 следует, что земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:44 (Единое землепользование), расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, СПК «Красноволжец», относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 5272836 +/-20092 кв.м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 входят в состав данного земельного участка, право собственности ответчиков на выделенные земельные доли не зарегистрировано.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно материалам дела ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в собственность которых выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению ими не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили, и не распорядились ими иным образом.

В связи с этим администрация Луговского сельского поселения в порядке, предусмотренном п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включила ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовала 6 июня и 1 июня 2012 года указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, расположенного на землях СПК «Красноволжец», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в газетах «Ивановская газета» № 99 (5188) и «Приволжская правда» № 64 (19192).

Общее собрание участников долевой собственности земельного участка не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Распоряжением администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района от 12 октября 2012 года № 86 утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В указанный список включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

До настоящего времени возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных не поступило.

Как следует из материалов дела, ФИО2 умерла 19.03.1995 года, ФИО4 умерла 28.12.1996 года, ФИО1 умер 14.11.2004 года, ФИО6 умер 03.07.2005 года, ФИО3 умер 13.07.1996 года, ФИО5 умерла 27.11.2019 года.

В силу п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

После смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 наследственные дела не заводились.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трех лет каких-либо распорядительных действий со стороны владельцев земельных долей, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет каких-либо распорядительных действий со стороны владельцев земельных долей и их наследников, соблюдение муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

При этом довод МТУ Росимущества о том, что данный орган не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит несостоятельным.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно действующему законодательству все полномочия по работе с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится и МТУ Росимущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Луговское сельское поселение Кинешемского муниципального района» на выделенные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 126 баллогектаров каждому земельные доли, составляющие 756 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:44, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием – ведение сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, СПК «Красноволжец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Мяновская Н.К.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2023 года.