УИД63RS0027-01-2022-003785-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Алиевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-528/2023 по исковому заявлению Администрации г. о. Тольятти к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Тольятти обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 27 928,21 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8 479,55 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что в период времени с 07.10.2020 года по 31.05.2022 года ответчик без оформленных в установленном порядке документов занимала земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке с КН №, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание – Торговый Центр, площадью № кв.м. в котором ответчику принадлежат нежилые помещения: нежилое помещение площадью № кв.м. с 29.12.2015 года и нежилое помещение площадью 89,9 кв.м. с 19.07.2016 года (доля в праве 237/898). Договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен не был, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств. Решением Самарского областного суда стоимость земельного участка с КН № площадью № кв.м., равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 10 285 076 руб. В настоящее время департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти произведен технический расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, с учетом кадастровой стоимости сниженной вышеуказанным решением суда, с учетом произведенных платежей от 28.07.2023 г., согласно которого сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 63:09:0101169:580 за период с 07.10.2020 г. по 31.05.2022 г. составляет 27 928,21 рублей, и проценты в размере 8 471,13 рубль, а всего общая сумма составляет - 36 407,76 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседании не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражает относительно удовлетворении исковых требований, поскольку 26.07.2022 года произвела оплату за фактическое пользование земельным участком в размере 106 400 рублей. Указывает на необходимость применение пониженного коэффициента при расчете стоимости арендной платы, поскольку земельный участок в силу закона относится к ограниченным в обороте. Не согласна с расчетом представленным истцом, а также указывает на необоснованное начисление неустойки за период действия моратория.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области "О земле", ст. 7 Устава г.о. Тольятти, органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
Частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как следует из материалов дела, в период времени с 07.10.2020 года по 31.05.2022 года ответчик без оформленных в установленном порядке документов занимала земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке с КН №, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, расположено нежилое здание – Торговый Центр, площадью № кв.м. в котором ответчику принадлежат нежилые помещения: нежилое помещение площадью № кв.м. с 29.12.2015 года и нежилое помещение площадью 89,9 кв.м. с 19.07.2016 года (доля в праве 237/898).
Договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен не был. Доказательств согласования предоставления ответчику спорного земельного участка, а также принадлежность его ФИО1 суду не представлено, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.
Департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти произведен технический расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с учетом кадастровой стоимости сниженной решением Самарского областного суда, с учетом произведенных платежей от 28.07.2023 г., согласно которого сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 63:09:0101169:580 за период с 07.10.2020 г. по 31.05.2022 г. составляет 27 928,21 рублей, и проценты в размере 8 471,13 рубль, а всего общая сумма составляет - 36 407,76 рублей.
Истцом расчёт неосновательного обогащения был произведён с учетом п. 30 Приказ Минэкономразвития России от 29.12.2017 N 710 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582" которым предусмотрено, что в целях применения Принципа N 7 рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается, при определении арендной платы за такие земельные участки.
Согласно схеме земельного участка в составе земельного участка имеется подъездная дорога.
В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).
В составе данного земельного участка находится территория общего пользования, занятая подъездной дорогой местного значения.
В соответствии с подп. 7 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ к ограниченным в обороте относятся находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для эксплуатации, а также размещения объектов автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, Межмуниципального значения или местного значения.
Таким образом, спорный земельный участок в силу закона относится к ограниченным в обороте и при определении размера арендной платы к ним подлежит применению принцип 7 Приказа, предполагающий расчет исходя из размера земельного налога (1,5 % от кадастровой стоимости).
Следовательно, неосновательное обогащение подлежит расчету с учетом ставки земельного налога, равной 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
1214,4 кв. - площадь используемого мною участка с учетом принадлежащих помещений: 1067 кв.м. и 89,8 кв. м (доля в праве 237/898).
Кадастровая: стоимость земельного участка на 01.01.2020 г. составляла 14 031 050,00 рублей.
1,5% от 14 031 050,00:4850*1214,4 = 12 127,95 рублей за период с 07.10.2020- 31.12.2020 год.
Кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2021 г. по настоящее время составляла 17 782 816,00 рублей.
1,5% от 17 782 816,00:4850*1214,4 = 66 790,06 рублей за 2021 год и 27 447,96 рублей за период с 01.01.2022 - 31.05.2022 г. (150 дн.)
Итого общая сумма неосновательного обогащения за период с 07.10.2020 г. по 31.05.2022 г. составляет 106 365,97 рублей.
Решением Самарского областного суда по делу № 3а-569/2022 от 13.12.2022 г. удовлетворено требование одного из собственников помещения в здании, расположенном на указанном земельном участке, об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка КН 63:09:0101169:580, расположенным по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость признана равной ее рыночной стоимости в размере 10 285 076 рублей по состоянию на 01.01.2020 г.
Ответчиком представлен расчет, согласно которому 1,5% от 10 285 076,00:4850*1214,4 = 38 629,47 рублей за 2020. Следовательно, размер платы за 1 кв.м. в день составляет 105,83 руб.
Общая сумма за период (07.10.2020-31.12.2020 г.) 86 дн.* 105,83 руб. = 12 518,89 руб.
Период с 01.01.2021-31.12.2021 г. 365*105,83 =38 627,95 рублей.
Период с (01.01.2022-31.05.2022 г.) составляет 150 дней. 105,83*150= 15 974,93 руб.
Общая сумма за период (07.10.2020-31.05.2022 г.) 67 121,77 (12 518,89 +38 627,95+15 974,93 руб.)
Итого: 67 121,77 рублей за весь период с 07.10.2020-31.05.2022 г.
Указанный расчет суд признает арифметически верным, иного расчета суду не представлено.
Как следует из возражений ответчика, 26.07.2022 года она произвела оплату за фактическое пользование земельным участком в размере 106 400 руб. Данное обстоятельство подтверждается кассовым чеком № 38 от 26.07.2022г. и стороной истца не оспаривалось.
Таким образом, ответчиком исполнена обязанность по оплате за фактическое пользование земельным участком.
Поскольку ответчиком требование истца своевременно удовлетворены не были, истцом заявлено требование о взыскании в ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2020 года по 31.05.2022 г.
Суд не может согласиться с периодом заявленным истцом к взысканию, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования Постановления, то есть с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Суд с учетом указанного выше полагает необходимым исключить из периода указанного истцом период моратория с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"
С учетом действия моратория на начисление пеней, неустоек иных мер финансового характера за ненадлежащее исполнение обязательств, судом произведен перерасчет заявленной к взысканию неустойки за исключением действия моратория с 01.04.2022 по 31.05.2022г.
За период с 01.11.2020-21.03.2021 г. кол-во дней просрочки 172, ставка ЦБ РФ 4,25%. Таким образом, неустойка за период 01.11.2020-21.03.2021 г. 105,83 руб. * 172=18 202,76 руб. 4,25% от 18 202,76 руб. = 773,61 руб.
За период с 22.03.21-25.04.2021, кол-во дней 35*105,83 = 3 704,05 руб. ставка ЦБ РФ 4,3% = 166,68 руб.
За период с 26.04.2021 -14.06.2021 г. кол-во дней 50*105,83 = 5 291,5 руб. ставка ЦБ РФ 5 % = 264,58 руб.
За период с 15.06.2021-25.07.2021 г. кол-во дней 41*105,83 = 4 339,03 руб. ставка ЦБ РФ 5,5% =238,65 руб.
За период с 26.07.2021-12.09.2021 г. кол-во дней 49*105,83 = 5 185,67 руб. ставка ЦБ РФ 6,5% =337,07 руб.
За период с 13.09.2021-24.10.2021 г. кол-во дней 42*105,83 = 4 444,86 руб. ставка ЦБ РФ 6,75 % = 300,03 руб.
За период с 25.10.2021-19.12.2021 г. кол-во дней 56*105,13 = 5926,48 руб., ставка ЦБ РФ 7.5% = 44449 рубля.
За период с 20.12.2021-13.02.2022 г. кол-во дней 56*105,83 = 5 926,48 руб. ставка ЦБ РФ 8,5 % = 503,75 руб.
За период с 14.02.2022-27.02.2022 г. кол-во дней 14*105,83 « 1 481,62 руб. ставка ЦБ РФ 9,5 % - 140,75 руб.
За период с 28.02.2022-31.03.2022 г. кол-во дней 32*105,83 » 3 386,56 руб. ставка ЦБ РФ 20% =677,31 руб.
Итого неустойка за период с 01.11.2020 г. - 31.03.2022 г. = 3 846,92 руб.
Поскольку ответчиком произведена переплата превышающую сумму как основной задолженности за заявленный период, так и процентов, то оснований для удовлетворения исковых требования в данной части также не имеется.
Учитывая, что на момент подачи искового заявления в суд, задолженность ответчиком за спорный период была погашена в полном объеме в добровольном порядке, а также учитывая, что сторона истца в ходе судебного разбирательства факт отсутствия задолженности у ответчика не оспаривала, оснований для взыскания с ФИО1 в пользу администрации г.о. Тольятти суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 07.10.2020 года по 31.05.2022 года в размере 27 928,21 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 479,55 рублей, не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г.о. Тольятти к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 года.