УИД 14RS0031-02-2025-000087-73
Дело № 2-AB-57/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Депутатский
7 ноября 2025 г.
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Иннокентьева А.А., единолично, при секретаре судебного заседания Карташовой И.А., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО3, представителей ответчиков администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2, ликвидационной комиссии по ликвидации администрации муниципального образования «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), ликвидационной комиссии по ликвидации администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании права на предоставление другого жилого помещения, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), в котором с учетом уточнения требований просил признать за ним и членами его семьи, в составе жены ФИО3, дочери ФИО4, право на предоставление другого жилого помещения, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 гг.».
Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Данный многоквартирный дом на основании постановления главы муниципального образования городского поселения «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее - МО «Поселок Белая Гора») от 24 декабря 2014 г. № 12/54 признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2019 г. № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.». Письмом главы администрации МО «Поселок Белая Гора» от 13 февраля 2025 г. на его заявление в предоставлении другого жилого помещения в рамках вышеуказанной адресной программы отказано в связи с тем, что договор социального найма был заключен после признания дома аварийным.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО «Поселок Белая Гора», ликвидационная комиссия по ликвидации администрации МО «Поселок Белая Гора», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4 В деле изначально также участвуют в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия) и Министерство строительства Республики Саха (Якутия).
В письменном отзыве на исковое заявление представители ответчиков администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и ликвидационной комиссии по ликвидации администрации МО «Поселок Белая Гора» выразили согласие с исковыми требованиями.
Представители третьих лиц Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия) и Министерства строительства Республики Саха (Якутия) в письменном отзыве на исковое заявление выразили несогласие с требованиями истца в связи с тем, что истец вселен по договору социального найма в жилое помещение признанному аварийным.
Представители ответчика МО «Поселок Белая гора» и третьих лиц Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия), Министерства строительства Республики Саха (Якутия), третье лицо ФИО6 на судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что фактически вселились в жилое помещение по адресу: адрес, в 2017 г., письменный договор составили позже в 2018 г., до этого и в настоящий момент жилья в собственности он и его члены семьи не имели и не имеют, о том, что указанное жилое помещение признано аварийным они узнали в 2019 г.
Третье лицо ФИО3 просила удовлетворить исковое заявление, пояснила, что они не знали, что их вселили в жилое помещение признанное аварийным, она является инвалидом, дочь является студентом очного обучения.
Представители ответчиков администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что жилое помещение истцу и членам его семьи предоставлено уполномоченным органом на законных основаниях, в жилом фонде поселка свободного муниципального жилого помещения не имеется, фактически жилое помещение признано аварийным в 2018 г., поскольку направленные в 2014 г. документы для признания жилых помещений аварийным поступили только в 2018 г.
В судебном заседании представитель ответчика ликвидационной комиссии по ликвидации администрации муниципального образования «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО5 с исковыми требованиями согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании договора социального найма жилого помещения от 24 декабря 2018 г. № 07/4, заключенного с главой МО «Поселок Белая Гора», ФИО1 предоставлено жилое помещение, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 30,8 кв.м., по адресу: адрес.
В жилое помещение, совместно со ФИО1, вселены члены семьи ФИО3 (жена, дата г.р.) и ФИО4 (дочь, дата г.р.).
Сторонами договора достигнуто согласие по всем условиям договора.
Со дня подписания и до настоящего времени истец с членами семьи проживают в вышеуказанной квартире.
Вместе с тем, 17 декабря 2014 г. многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский улус (район), <...>, заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде и частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в МО «Поселок Белая Гора», был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи со значительным физическим износом здания (74 %) в процессе эксплуатации, снижением уровня надежности, прочности у устойчивости строительных конструкций и фундамента здания. И в этой связи, постановлением главы МО «Поселок Белая Гора» от 24 декабря 2014 г. № 12/54 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2023 г.
При заключении договора социального найма от 24 декабря 2018 г. № 07/4, ФИО1 и члены его семьи не знали, что предоставленное им жилое помещение признано аварийным и подлежало сносу.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. № 50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.» срок расселения указанного многоквартирного жилого дома определен до 31 декабря 2023 г.
В декабре 2019 г. ФИО1 узнав о том, что жилой дом, где они проживают с членами семьи, подлежит сносу, начал собирать документы в целях переселения в другое жилое помещение в рамках реализации вышеуказанного постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. № 50.
Однако, 13 февраля 2025 г. администрация МО «Поселок Белая Гора» отказала ФИО1 в праве на предоставление другого жилого помещения в связи с тем, что на момент заключения договора социального найма от 24 декабря 2018 г. № 07/4, жилой дом был признан аварийным с 2014 г. и не являлась объектом социального найма.
Суд, сопоставив дату принятия решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу с датой предоставления ФИО1 квартиры в этом доме на основании договора социального найма жилого помещения, установил, что квартира ФИО1 и членам ее семьи была предоставлена по договору социального найма в доме, уже признанным к тому времени аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, права ФИО1 и членов ее семьи ответчиками нарушаются с 24 декабря 2018 г.
Ответчиками не представлено доказательств того, что предоставлением жилого помещения ФИО1 и его членам семьи нарушены их права.
Договор социального найма от 24 декабря 2018 г. № 07/4, заключенный между администрацией МО «Поселок Белая Гора» и ФИО1, не расторгался, сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд находит, что заявленные требования истца являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку нарушение закона (заключение договора социального найма жилого помещения признанного аварийным) со стороны должностных лиц, не должно нарушать конституционные права граждан на жилище.
Такие выводы суда основаны на следующих доказательствах: договор социального найма жилого помещения от 24 декабря 2018 г. № 07/4, заключенный между МО «Поселок Белая Гора» и ФИО1; заключение межведомственной комиссии от 20 декабря 2014 г. № 1 по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в муниципальном жилищном фонде и частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания в МО «Поселок Белая Гора»; постановление главы МО «Поселок Белая Гора» от 24 декабря 2014 г. № 12/54 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»; выписка из постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г. № 50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.»; заявление ФИО7 в адрес главы МО «Поселок Белая Гора» от 26 ноября 2024 г.; письмо главы МО «Поселок Белая Гора» от 13 февраля 2025 г. в адрес ФИО1; технический паспорт на квартиру по адресу: адрес; копия паспорта ФИО1; справка об инвалидности ФИО3; выписка из заявки для участия в реализации мероприятий этапа 2024 г. по программе по жилому помещению по ул. Строителей, д. 8/2; выписка реализовавших права переселения по программе; регламент Совета депутатов п. Белая Гора; положение ликвидационной комиссии МО «Поселок Белая Гора»; решение Совета депутатов МО «Поселок Белая Гора» от 7 декабря 2023 г.; решение Совета депутатов МО «Абыйский улус (район)» от 29 сентября 2023 г.; решение Совета депутатов МО «Поселок Белая Гора» от 7 октября 2024 г.; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 октября 2025 г. в отношении МО «Поселок Белая Гора».
Оценив вышеуказанные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а также достаточными и взаимно связанными в совокупности, для разрешения заявленных требований.
При принятии решения по рассматриваемому делу, принимая во внимание на обращение Президента Российской Федерации от 20 февраля 2025 г. на совещании судей судов общей юрисдикции, военных и арбитражных судов о важности социальной направленности правосудия, уделении пристального внимания судебной защите инвалидов, других социально уязвимых категорий граждан, суд руководствуется следующими положениями закона (нормативных правовых актов).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину («нанимателю») жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Из ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому право выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), ликвидационной комиссии по ликвидации администрации муниципального образования городское поселение «Поселок Белая Гора» муниципального образования «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании права на предоставление другого жилого помещения, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>), и членами его семьи, в составе жены ФИО3, дата г.р., дочери ФИО4, дата г.р., право на предоставление другого жилого помещения в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 гг.».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья
А.А. Иннокентьев
Решение изготовлено в окончательной форме дата