Судья: Борисик А.Л. Дело <данные изъяты>
50RS0<данные изъяты>-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты>,
М. <данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе:
председательствующий судья: Абдулгалимова Н.В.,
судьи: Шмелев А.Л., Колесник Н.А.,
ведение протокола - помощник судьи Сазанова Н.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи М. <данные изъяты>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, представителя Федерального агентства лесного хозяйства – ФИО3,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО4 предъявлен иск к Администрации городского округа Мытищи М. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она (истица) владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 50:12:0080125:411, общей площадью 1 500 кв.м по адресу: М. <данные изъяты>, с/о Виноградовский, д. Ново-Александрово, уч. 7/5 на основании Свидетельства на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, однако на обращение в Управление Р.М. <данные изъяты> с заявлением о регистрации права собственности ему было отказано, в связи с тем, что сведения о спорном земельном участке в Районном архивном отделе Администрации Мытищинского муниципального района М. <данные изъяты> отсутствуют. Истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке.
Представитель Администрации городского округа Мытищи М. <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.
Решением Решение Мытищинского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> постановлено иск удовлетворить. Дополнительным решением от <данные изъяты> определены координаты земельного участка, передаваемого истцу в собственность.
Лицо, не привлечённое к участию в деле - Федерального агентства лесного хозяйства в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В соответствии частью 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Согласно части 3 статьи 320 указанного выше Кодекса апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
В соответствии частью 1 статьи 331 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Согласно части 3 статьи 320 указанного выше Кодекса апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Определением от <данные изъяты> судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, Федеральное агентство лесного хозяйства привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
На момент рассмотрения спора, на стороне истца выступает ФИО1 замена истца произведена в порядке правопреемства определением от <данные изъяты>. ФИО1 в полном объёме поддержал ранее предъявленные требования по иску.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.
Статьей 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно подп. 9, 9.1 п.9 ст. 3 ФЗ от <данные изъяты> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Предоставление такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, носит заявительный характер. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения земельного участка, подготовленное самим гражданином; заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие местоположения земельного участка фактически занимаемому гражданином.
Пунктом 1 ст. 49 ФЗ от <данные изъяты> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», именно акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами местного самоуправления в порядке установленном законодательством, …. являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно ст. 11 и ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется также путем признания права, то есть законом предусмотрено право выбора способа защиты нарушенного права путем обращения граждан в суд с иском о признании за ними права собственности.
По делу установлено, что на основании Свидетельства на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения от <данные изъяты>, ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1500 кв. метров, расположенный в <данные изъяты>.
Согласно указанного свидетельства, Решением 07/01 от <данные изъяты> Виноградовского сельского Совета народных депутатов <данные изъяты> М. <данные изъяты> ФИО4 предоставлен земельный участок МО-12-2 для индивидуального жилищного строительства площадью 0,15 га.
В 2006 году данный земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080125:411 внесен в ГКН, как ранее учтенный, произведено уточнение границ (межевание) спорного земельного участка.
Управлением Р. по М. <данные изъяты> в государственной регистрации права на спорный земельный участок ФИО4 отказано, поскольку сведения о предоставлении истцу указанного участка в районном архивном отделе Администрации городского округа Мытищи отсутствуют.
Учитывая приведенные положения закона, судебная коллегия находит обоснованными заявленные исковые требования, поскольку в досудебном порядке правопредшественник истца ФИО1 предпринял все необходимые действия, направленные на регистрацию своего права собственности на спорный земельный участок.
Судебная коллегия приходит к убеждению о том, что стороной истца представлены необходимые допустимые и относимые доказательства с безусловностью свидетельствующие о предоставлении ему на законных основаниях спорного участка, а именно Свидетельство на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения от <данные изъяты>, которым ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв. метров, расположенный в <данные изъяты>. Данное Свидетельство никем не оспорено, не отменено, не признано судом недействительным, в связи с чем, оно может быть положено судом в основу выводов о законности заявленных требований.
Нарушение правил ведения документооборота, следствием чего стало отсутствие сведений о предоставлении истцу спорного участка в архиве, не является основанием к отказу в удовлетворении требований истца, а свидетельствует о ненадлежащем исполнении соответствующим муниципальным органом своих обязанностей по архивированию документов.
Доводы Федерального агентства лесного хозяйства о невозможности предоставления спорного участка в собственность истца, поскольку он расположен в границах лесного фонда судебная коллегия находит несостоятельными и опровергаемыми представленными по делу доказательствами.
Судебная коллегия отмечает, что прямой запрет на передачу таких участков в собственность введен законодателем в 2007 году, тогда как данный участок фактически передан истцу в 1993 году на основании свидетельства, на которое указано выше, то есть ранее.
Согласно заключения кадастрового инженера, по результатам проведенных межевых работ площадь участка по фактическому использованию земельного участка составила 1 500 кв.м, что соответствует площади по сведениям ГКН.
Границы спорного земельного участка на местности существуют более 15 лет, закрепленные забором с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Участок обрабатывается и возделывается в пределах данных границ. При получении правоустанавливающих и право удостоверяющих документов, границы участка уже были сформированы предыдущим собственником в 1993 году и передались по наследству в том же объеме, и с тех пор не изменялись.
Как усматривается из сообщения Управления градостроительного и имущественного обеспечения Администрации городского округа Мытищи, спорный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными и жилыми домами.
Судом апелляционной инстанции, с согласия сторон, в качестве относимого и допустимого доказательства принято заключение судебной экспертизы, проведённой в рамках рассмотрения иска Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании части спорного земельного участка из незаконного владения.
Согласно выводов экспертизы. пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отказа в удовлетворении иска.
руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мытищинского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Иск ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080125:411, общей площадью 1 500 кв.м по адресу: М. <данные изъяты>, с/о Виноградовский, д. Ново-Александрово, уч. 7/5 в следующих координатах:
Название (№)
дирекционный
мера
Координаты
межевого
Угол
линий
Х
У
знака
Г град
мин
(м)
(м)
(м)
н1
493 481,55
2 192 587,13
н2
1
12 57,9
28,79
493 509,61
2 192 593,59
н3
9
95 33,7
18,06
493 507,86
2 192 611,56
н4
7
75 15,3
28,80
493 515,19
2 192 639,41
н5
1
192 59,0
44,51
493 471,82
2 192 629,41
н1
2
282 57,6
43,39
493 481,55
2 192 587,13
Председательствующий
Судьи