23RS0...-17

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

города Сочи 19 мая 2025 г.

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи поступившие из ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении .., юридический адрес: .., пр-кт Ленинский, .., .., ИНН: ...; ОГРН ...,

УСТАНОВИЛ:

Из ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи поступил в Центральный районный суд г. Сочи протокол об административном правонарушении от . ... и иные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ..

Согласно представленным материалам дела установлено, что . в соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи от . ... на основании экстренного извещения об инфекционном заболевании ... от ., поступившего в связи с регистрацией случая инфекционного заболевания острой кишечной инфекцией с диагнозом «другой и не уточненный гастроэнтерит и колит инфекционного происхождения», проведено санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения инфекционных заболеваний в организации общественного питания (ресторан ..), расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, пер. .., .. стр. 1, эксплуатируемой ..

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования вышеуказанной организации обнаружены нарушения требований санитарного законодательства СанПиН 2.3/.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Так, планировка производственных помещений предприятия общественного питания ресторана .., в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и готовой продукции, (предприятие общественного питания работает на сырье, изготавливаются первые, вторые блюда, морепродукты, многокомпонентные салаты при отсутствии необходимого набора производственных цехов - холодного цеха, заготовочного (рыбного) цеха, хранение продукции на открытых стеллажах расположено в одном помещении коридорного типа, в этом же помещении осуществляется растаривание пищевой продукции, хранение личных вещей персонала, что является нарушением п. 2.5, 2.7 СанПиН 2.3/.-20. Потолки производственных помещений не имеют гладкой внутренней отделки, позволяющей проведение влажной уборки - нарушение п.2.16 СанПиН 2.3/.-20. На предприятии общественного питания не проводится производственно-лабораторный контроль, (протоколы лабораторных испытаний, исследований за 2025 г. не представлены) - нарушение п. 2.1 СанПиН 2.3/.-20. Уборка производственных и санитарно-бытовых помещений проведена некачественно, поверхности полов, стен, производственных столов, технологического, моечного и холодильного оборудования со следами жира и пыли - нарушение п. 2.18 СанПиН 2.3/.-20. Уборочный инвентарь для уборки помещений не выделен в полном объеме, не маркирован, в том числе для уборки санузлов, хранение его не упорядочено - нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/.-20. Хранение товара осуществляется в коридоре, не ведется контроль влажности и температуры воздуха - п. 3.13 СанПиН 2.3/.-20. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств, инструкции по их применению отсутствуют - п.п. 4.5, 4.6 СанПиН 2.3/.-20. Предприятие не оснащено в полном объеме моечным оборудованием (раковинами для мытья рук персонала) - нарушение п.2.9 СанПиН 2.3/.-20. Не обеспечено раздельное хранение личной и рабочей одежды, обуви - п. 3.4 СанПиН 2.3/.-20. У 6 человек персонала отсутствуют отметки о прохождении гигиенической подготовки и аттестации - п. 2.21 СанПиН 2.3/.-20. В обороте находится продовольственная продукция: кальмары п/ф, тунец в количестве 5,3 и 0,85 кг, установить фактическую дату изготовления которой не представляется возможным - нарушение п.2.2 СанПиН 2.3/.-20.

Таким образом, в действиях .. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении .. в лице ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в части, просил назначить наказание в виде штрафа. Уточнил, что на сегодняшний момент практически все нарушения устранены.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи ФИО2 просила признать виновными .. и назначить наказание в виде приостановление деятельности организации сроком на 90 суток.

Исследовав материалы дела, судья находит, что в действиях .. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (Федеральный закон от . N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Положения ст. 24 названного Федерального закона устанавливают, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 3 ст. 39 названного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от . ... утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС ... «О безопасности пищевой продукции».

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства виновности лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Так, вина .. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от . ..., протоколом о временном запрете деятельности от . ..., справкой ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарским крае» от . ..., распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений от . ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ., фотоматериалами, выпиской ЕГРЮЛ от ..

Таким образом, .. нарушены пп. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 3.4, 3.13, 4.5, 4.6 СанПиН 2.3/.-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения».

Согласно ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании изложенного, судья пришёл к убеждению о наличии всех признаков состава административного правонарушения в действиях .. по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, в действиях .. усматриваются все признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и лицо, привлекаемое к административной ответственности должно понести наказание в соответствии с санкцией ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность .. в соответствии с требованиями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Исходя из выявленных нарушений, при назначении наказания судья учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица привлекаемого к административной ответственности и, с учетом санкции ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает, что назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, как мера ответственности, будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям наказания и единственно возможным наказанием, которое будет соразмерно содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать .. юридический адрес: .., .. .., .., ИНН: ... ОГРН ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать суток) в ресторане «.. расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, .., .. ..

Постановление в части приостановления деятельности сроком на 30 суток исчислять с момента фактического приостановления деятельности ., который подлежит немедленному исполнению с ..

Согласно пункту 7 части 1 статьи 13 ФЗ от . N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" датой выдачи исполнительного документа считать дату вынесения настоящего постановления.

Смена вывески и названия объекта, либо смена учредительных документов, не освобождает от исполнения постановлений о приостановлении деятельности указанного объекта.

Разъяснить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенное наказание может быть досрочно прекращено, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности и составления соответствующего заключения.

Копию постановления вручить или направить сторонам и судебному приставу исполнителю .. отдела федеральной службы судебных приставов исполнителей г. Сочи Краснодарского края, для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в ..вой суд через Центральный районный суд г. Сочи, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Орехов