Председательствующий по делусудья Цыбенова Д.Б.
Дело №33-2967-2023(в суде первой инстанции №2-1467-2022)УИД 75RS0025-01-2022-003516-27
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Радюк С.Ю.,
судей краевого суда Чайкиной Е.В., Подшиваловой Н.С.
при помощнике ФИО1
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 7 сентября 2023 г. гражданское дело по иску Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в защиту прав и законных интересов ФИО4 ча к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
по апелляционной жалобе представителя ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО2
на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 13 октября 2022 г., которым постановлено исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО4 ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2021 года по июль 2022 года в размере 39.210,20 руб., оплату сверхурочной работы за 1-й, 2-й кварталы 2022 года в размере 24.024,06 руб., компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб.
Признать подпункт «б» пункта 5.2.2., пункт 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ от 30 июня 2020 г. №1ПР/125, не подлежащим применению в отношении ФИО4 ча.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО4 чу, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить ФИО4 чу расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО4 чу исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.
Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя его тем, что ФИО4 на основании трудового договора от 6 октября 2017 г. работает у ответчика в должности машиниста-кочегара. Работнику установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью один квартал. Трудовая функция выполняется согласно графикам сменности. Время начала работы и окончания работы, перерыва для отдыха и питания предоставляется в соответствии с трудовым законодательством. В силу должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной жилищно-эксплуатационной (коммунальной) службы в составе жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №7 (г.Чита) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу, машинист (кочегар) котельной обязан обслуживать отдельные водогрейные котлы с суммарной теплопроизводительностъю до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч), работающие на твердом топливе. В силу пункта 1.12 Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных РД 10-319-99, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 19 августа 1999 г. №49, машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из нее остатков топлива и снижения давления до нуля) (пункт 1.13 вышеназванной инструкции). В связи с тем, что кочегары не имеют возможности отлучаться во время перерывов с места работы, то в силу части 3 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации в их рабочее время должны включаться перерывы для отдыха и питания. В нарушение указанной нормы закона работодателем в 2021-2022 годах расчет заработной платы истца производился без учета времени, предоставляемого для отдыха и питания. Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 5.2.2 и пункту 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. №1ПР/125, оплата труда работникам с суммированным рабочим днем и учетным периодом три месяца рассчитывается по формуле: оклад / среднеквартальная норма часов за месяц Х отработанное количество часов в месяц. Указанный расчет ежемесячной оплаты труда работника противоречит нормам действующего законодательства. Учитывая, что условия указанного положения ухудшают положение истца по сравнению с установленным трудовым законодательством, то, в силу части 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, они не подлежат применению.
На основании изложенного, процессуальный истец просил суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2021 года по июль 2022 года в сумме 39.210,20 руб.;
взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную оплату сверхурочной работы за 1-й и 2-й кварталы 2022 года в размере 24.024,06 руб.;
признать подпункт «б» пункта 5.2.2, пункт 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. №1ПР/125, не подлежащим применению в отношении истца;
обязать работодателя производить истцу расчет ежемесячной заработной платы, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени;
обязать работодателя производить истцу расчет сверхурочной работы с учетом установленных для истца надбавок стимулирующего и компенсационного характера;
обязать работодателя впредь производить начисление заработной платы истцу за фактически отработанное время, с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб. (т.1 л.д.6-8)
Судом постановлено вышеназванное решение (т.1 л.д.144-147).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 2 февраля 2023 г. постановлено решение Читинского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2022 г. в части признания подпункта «б» пункта 5.2.2., пункта 5.3.6. Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ от 30 июня 2020 г. №1ПР/125 не подлежащим применению в отношении ФИО4 и возложения обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить начисление ежемесячной заработной платы ФИО4 чу, исходя из нормы часов в отработанном месяце по производственному календарю и фактически отработанному времени отменить. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований отказано.
То же решение в части размера задолженности по заработной плате, подлежащей взысканию с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО4 ча изменено. Постановлено взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО4 ча задолженность по заработной плате в размере 15.815,98 руб.
В остальной части решение суда оставлено без изменения (т.1 л.д.226-241).
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2023 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 2 февраля 2023 г. отменено в части оставления без изменения решения о возложении на ответчика обязанности производить ФИО4 расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, производить начисление заработной платы, исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Забайкальский краевой суд.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2, полагая действия работодателя правомерными при начислении истцу заработной платы, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Считает, что в силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда. В 2020-2021 годах действовало положение об оплате труда, пунктами 5.2 и 5.3 которого была установлена оплата труда при суммированном учете рабочего времени. Согласно статье 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, три месяца. Суммированный учет рабочего времени допускает отклонение в сутки и в течение недели от той, которая установлена для данной категории работников (части 1,2 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации). Переработка в одни дни может погашаться недоработкой в другие дни. При этом отработка нормального числа рабочих часов обеспечивается не за смену или за неделю, а за более длительное время – учетный период. Таким образом, ответчик применяет расчет заработной платы с учетом действующего законодательства (т.1 л.д.152-154).
В судебное заседание не явились: представитель процессуального истца Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, материальный истец ФИО4, представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2023 г., судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец работает у ответчика на основании трудового договора от 6 октября 2017 г. в должности машиниста-кочегара. Работнику установлен должностной оклад в размере 6.090 руб., надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 1,3, районный коэффициент – 30%, надбавка за выслугу лет – 20%, за вредные условия труда – 12%. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 28 сентября 2020г. ФИО4 установлен должностной оклад в размере 6.809 руб. в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.
По делу установлено, что продолжительность смены истца составляла 12 часов, при этом он не мог покинуть котельную, поскольку необходимо постоянно следить за давлением и работой котла.
Из табелей учета рабочего времени следует, что за каждую смену истцу учитывалось от 10 часов до 11,5 часов рабочего времени, из учета исключалось время от 30 мин до 2 час, отведенное для отдыха и приема пищи (л.д.25-34).
Таким образом, за период с октября 2021 года по июль 2022 года при начислении заработной платы истца работодателем не были учтены часы:
в октябре 2021 года – 14 часов работы, в т.ч. 6 часов за работу в ночное время;
в декабре 2021 года – 8 часов работы, в т.ч. 4 часа за работу в ночное время;
в январе 2022 года – 30 часов работы, в т.ч. 14 часов за работу в ночное время, 4 часа за дневную работу в праздничный день, 4 часа за работу в ночное время в праздничный день;
в феврале 2022 года – 28 часов работы, в т.ч. 14 часов за работу в ночное время, 2 часа за дневную работу в праздничный день;
в марте 2022 года – 28 часов работы, в т.ч. 12 часов за работу в ночное время;
в апреле 2022 года – 18,5 часов работы, в т.ч. 8,5 часов за работу в ночное время;
в мае 2022 года – 23 часа работы, в т.ч. 7 часов за работу в ночное время;
в июне 2022 года – 18,5 часов работы, в т.ч. 8 часов за работу в ночное время;
в июле 2022 года – 9 часов работы, в т.ч. 5 часов за работу в ночное время.
Согласно пунктам 5.2 и 5.3 трудового договора, табелям учета рабочего времени и объяснениям представителя работодателя, данным в ходе рассмотрения дела, работнику установлен суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода три месяца; работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности; время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания, внутрисменных перерывов предоставляются в соответствии с трудовым законодательством, Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком сменности.
Пунктами 5.2, 7.4, 7.7 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 31 марта 2017 г. №13/3, предусмотрена обязанность работодателя вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником; на работах, где по условиям производства (работ) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работниками возможность отдыха и приема пищи в рабочее время; при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника.
Согласно подпункту «б» пункта 5.2.2 и пункту 5.3.6 Положения об оплате труда ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, утвержденного приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30 июня 2020 г. №1ПР/125, оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом три месяца рассчитывается по формуле: оклад / среднеквартальная норма часов за месяц Х отработанное количество часов в месяц.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о возложении на ответчика обязанности производить ФИО4 расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера, производить начисление заработной платы, исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания, суд первой инстанции исходил из нарушения трудовых прав работника.
Приняв во внимание установленный факт нарушения права работника на получение заработной платы своевременно и в полном объеме, взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5.000 руб.
Судебной коллегией решение суда в приведенной части не может быть признано законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Из содержания статьи 12 указанного Кодекса и вышеприведенной нормы следует, что защите подлежит нарушенное право, а не предполагаемое нарушение.
Выбранный истцом способ защиты восстановления нарушенного права направлен на будущее время при отсутствии оснований полагать, что ответчиком-работодателем будут нарушены трудовые права истца при восстановлении на прежней должности.
В силу изложенного судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы представителя ответчика в указанной части, решение подлежит отмене в приведенной выше части, с принятием нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 13 октября 2022 г. отменить в части возложения обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации производить ФИО4 чу расчет сверхурочной работы с учетом установленных надбавок стимулирующего и компенсационного характера; начисление ежемесячной заработной платы, исходя из фактически отработанного времени, с учетом нахождения на перерыве для отдыха и питания.
Принять по делу в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО2 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно после провозглашения и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2023 г.