2а-1-1229/2023

64RS0007-01-2023-002785-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. 06 июля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора и предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных ограничений. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, ранее судим, привлекался к административной ответственности. Из проводимых с ним индивидуальной профилактической работы правильных выводов не делает, на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения продолжает вести антиобщественный образ жизни.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или фактического пребывания по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с огранном, осуществляющем надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные побочные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и участия в них).

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как усматривается из представленных материалов, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 20 июня 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 установлен административный надзор сроком на сроком на 3 года. В отношении ФИО1 на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

-запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа алкогольных напитков в розлив.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказано.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

06 июля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора и 26 июля 2022 года предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений.

Согласно представленным документам, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 г. Балашова Саратовской области от 27 сентября 2023 года (№№5-273/2023, 5-274/2023) ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, продолжая нарушать установленные ему судом административные ограничения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В связи с чем, с учетом характера совершенных административных правонарушений, а также поведения осужденного и его характеризующих данных, у суда имеются основания для установления на оставшийся срок административного надзора, дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику, запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с огранном, осуществляющем надзор; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные побочные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и участия в них).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с органом, осуществляющем надзор;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные побочные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и участия в них).

Считать началом исчисления срока действия дополнительных административных ограничений со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (13 ноября 2023 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина