№ 12-637 / 2023

07 MS 0017-01-2023-001316-14

РЕШЕНИЕ

г. Нальчик 8 ноября 2023 года

Нальчикский городской суд, Кабардино- Балкарской Республики в составе, председательствующего судьи Нальчикского городского суда, КБР Кушховой Р.Д.,

с участием представителя ФИО1 -ФИО2, удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГг.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, по жалобе его защитника на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР - мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района ФИО4 от 17.08.2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР - мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Считая постановление незаконным представитель ФИО1 -ФИО2 обратился с жалобой в Нальчикский городской суд КБР о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы ФИО2 ссылается, что уведомление о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ ФИО1 не было вручено.

В ходе судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении им заявлено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении №, за отсутствием события административного правонарушения, и в подтверждение принятия мер ООО "Сатурн" к устранению допущенных нарушений сроков выполнения государственного контракта предоставлены и.о.мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР для приобщения к материалам дела документы электронной переписки руководителя организации с УФСИН России по <адрес> (по тексту на 21л.).

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого акта в пределах доводов, изложенных в жалобе, в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, выявив, что ФИО1 в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил представление заместителя начальника Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений условий государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков поставки товара – начальником 5 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России в отношении директора ООО «Сатурн» ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст. 19.6 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного органа – ФАС России в мировой суд <адрес> (судебный участок №) для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ.

Рассматривая поступившие материалы, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6. КоАП РФ, и привлек ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, образует бездействие, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в представлении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было предложено принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ, выразившегося в нарушении условий государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся сроков поставки товара.

Однако судом первой инстанции ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, за то, что не представил в установленный срок в ФАС России сведения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах.

Между тем, не предоставление в установленный срок сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах само по себе не может свидетельствовать о том, что ФИО1 не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившегося в непредоставлении первичных статистических данных.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что должностными лицами административного органа был выявлен факт непринятия ФИО1 мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного, частью 1 статьи 14.55 КоАП РФ.

Таким образом, вмененное ФИО1 деяние, выразившееся в непредоставлении в установленный срок в ФАС России сведений о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ № не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения относится к обстоятельствам, влекущим прекращение производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР - мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, законным признать нельзя, поэтому он подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР - мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ.

Судья Р.Д. Кушхова

Копия верна: ФИО3