№2а-1569/2025
58RS0018-01-2025-002199-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года
Ленинский районный суд г. Пензы
в составе председательствующего Петровой Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Пензы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Пензы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Ленинского района г. Пензы было установлено, что ФИО2, Дата года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения Номер , выданного Дата МРЭО ГИБДД УМВД России по Адрес со сроком действия до Дата Ответчик является участником дорожного движения на основании предоставленного ему права управления транспортными средствами.
При этом, согласно полученным сведениям из ГБУЗ «Областная больница им. К.Р. Евграфова», ФИО2 с Дата состоит на диспансерном учете с диагнозом : диагноз, что свидетельствует о наличии хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
С учетом изложенного, ФИО2 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.
Обладание ответчиком правом управления транспортными средствами нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, поскольку в силу своего диагноза, в том числе в период обострения ФИО2 не может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими. Поэтому ответчик представляет социальную опасность для себя и окружающих.
Просит суд прекратить действие права ФИО2, Дата года рождения, на управление транспортными средствами. Возложить на ФИО2 обязанность по сдаче водительского удостоверения Номер от Дата , на право управления транспортными средствами категории «В,С» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Адрес .
В судебном заседании представитель прокурора Ленинского района г. Пензы, действующая на основании доверенности, ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив указанные в административном исковом заявлении обстоятельства.
Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо ФИО4 оставила разрешение административных исковых требований на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что ФИО2 не может быть допущен к управлению транспортным средством, так как имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата ФИО2 МЭО ГИБДД УМВД России по Адрес было выдано водительское удостоверение Номер на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия до Дата
В соответствии с п. 5 Приложения № 14 «Особенности разрешительных режимов в сфере транспорта» к постановлению Правительства Российской федерации от 12.03.2022 № 353, продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.
Согласно полученным сведениям из ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им К.Р. Евграфова» ФИО2 с Дата состоит на диспансерном учете с диагнозом: диагноз что свидетельствует о наличии хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Согласно ответу на запрос УМВД России по Адрес от 30 апреля 2025 г. № 22534 ФИО2, Дата года рождения, имеет права управления транспортными средствами, получал водительское удостоверение Номер от Дата категории «В,С», выданные МЭО ГИБДД УМВД по Адрес .
Согласно страховому полису ПАО СК «Росгосстрах» ТТТ Номер от 7 сентября 2024 г. ФИО2 является собственником автомобиля марки TOYOTA Wish, регзнак Номер , срок страхования с 08.09.2024 по 07.09.2025 г.
Согласно выписному (переводному эпикризу ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» ФИО2, Дата г.р. выставлен заключительный клинический диагноз диагноз.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиком.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 8 Конвенции о дорожном движении (подписанной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 1079 Гражданского Кодекса Российской Федерации, деятельность, связанная с использованием транспортных средств, относится к источнику повышенной опасности.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании статьи 23 этого же закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.
Согласно статье 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения
Согласно ст. 27 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.
В силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (F00 —F09, F20- F29, F30 - F39, F40 - F48, F60 - F69, F70 - F79).
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению автотранспортными средствами, поскольку он страдает психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями диагноз
При наличии у ответчика диагноза диагноз суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами ФИО2 подлежит прекращению, а водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С», Номер от Дата подлежит возвращению в МРЭО ГИБДД УМВД России по Адрес .
В связи с тем, что управление транспортным средством ответчиком, страдающим психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью или имуществу неопределенного круга лиц, суд считает, прокурор Ленинского района правомерно обратился с указанными выше требованиями в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Сведений о сдаче водительского удостоверения ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца о понуждении ФИО2 к сдаче водительского удостоверения.
Поскольку истец при подаче искового заявления в суд в силу Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, с ФИО2 в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взыскивается в
бюджет муниципального образования «город Пенза» государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Ленинского района г. Пензы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, (Дата года рождения) и возложить обязанность по сдаче водительского удостоверения Номер от Дата на право управления транспортными средствами категории «В», «С» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Адрес .
Взыскать с ФИО2 (Дата г.р.) в бюджет муниципального образования «город Пенза» государственную пошлину в сумме 3000 рублей
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.В.Петрова
Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.