Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Богаевской Т.С.,

помощника судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ООО СПВЗ « Парус» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства <адрес> в уточненном виде о признании права пользования жилым помещением по адресу г. Севастополь <адрес> ( далее по тексту спорное жилое помещение ) на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что был вселен в указанное жилое помещение в 2007 году сначала в комнату <данные изъяты>, затем в комнату <данные изъяты> и зарегистрирован в комнате № общежития по адресу: г. Севастополь, <адрес>. В целях оформления договора социального найма на спорную квартиру, заявитель обратился в Департамент капитального строительства <адрес> с соответствующим заявлением, в ответ на которое им было отказано в предоставлении услуги, в связи с отсутствием документа-основания вселения в жилое помещение. Ссылаясь на техническую ошибку в ордере в части указания номера комнаты, фактическое проживание и несение бремени содержания жилого помещения, истец, уточнив исковые требования, просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях социального найма; возложить на Департамент капитального строительства <адрес> обязанность по заключению договора социального найма с истцом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО4, который исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Ответчик Департамент капитального строительства <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на иск, которым просит в иске ФИО1 отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя Департамента капитального строительства.

Третье лицо, ООО Севастопольский приборостроительный завод «Парус» не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из выписки из справки по месту жительства составленной на основании поквартирной карточки ГУПС « ЕИРЦ» от <данные изъяты> года , в жилом помещении по адресу: г. Севастополь, <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО1 с <данные изъяты> года. Указанные обстоятельства подтверждаются также отметкой о регистрации в паспорте истца.

Согласно материалам дела, на имя ФИО1 открыты лицевые счета для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, производится оплата ЖКУ.

ФИО1, обращаясь в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указывал на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ему ДП РЭП Парус, однако документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение не сохранились, ввиду чего не могут быть представлены.

Согласно распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ в реестр собственности <адрес> включено недвижимое имущество – помещения (комнаты) общежития, расположенные по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в приложении к распоряжению в пункте 2указана комната №, площадью 16,4 кв.м.

В целях заключения договора социального найма в отношении комнаты № по <адрес> в г. Севастополе ФИО1 <данные изъяты> обратился в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по причине предоставления неполного пакета необходимых документов: копии ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения; технического плана помещения. Кроме того, установлено, что жилое помещение относится к помещениям специализированного жилищного фонда.

Из представленного в материалы дела ответа ООО Севастопольский приборостроительный завод « Парус» следует, что документы о выделении ФИО1 комнаты в общежитии по адресу: г. Севастополь, <адрес>, отсутствуют, также указано, что общежитие « Молодость» по <адрес> не вошло в уставной фонд ОАО « Севастопольский приборостроительный завод Парус», не являлось собственностью предприятия и было передано на баланс Дочернему предприятию «Ремонтно- эксплуатационное предприятие « Парус» ( ДП РЭП « Парус» ).

В силу положений п.п. 1, 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 статьи 10 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>», в специализированный жилищный фонд, не подлежат включению принятые в государственную собственность <адрес> жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» правоотношения по пользованию жилыми помещениями, предоставленными в соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного закона, регулируются разделом III Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно решению Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в коммунальную собственность территориальной громады г. Севастополя принято общежитие по <адрес> от ОАО «Севастопольский приборостроительный завод «Парус».

В соответствии с п. 3.1.2.6 Положения о Департаменте капитального строительства <адрес>, утверждённого Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, ответчик заключает договоры найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорную комнату на законном основании в период нахождения общежития в ведении ДП РЭП « Парус» которое осуществляло распоряжение данным имуществом.

Комната под № площадью 16,4 кв.м. по экспликации, полученной из БТИ, существовала на момент вселения в <данные изъяты> как комната и в системе нумераций комнат в общежитии значилась под <данные изъяты>, в составе инвентарного дела представлено регистрационное удостоверение от <данные изъяты>, согласно которому по <адрес>, № в г. Севастополе зарегистрирован целый дом (общежитие) им. Ленина.

ФИО1. проживал в указанной комнате на момент передачи дома по <адрес> от ОАО «Севастопольский приборостроительный завод «Парус» в государственную собственность, несет бремя содержания этого помещения. Учитывая изложенное, спорный жилой дом утратил статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения уполномоченного органа об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами указанных документов.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, в котором проживает истец, является его единственным жильем, другого жилого помещения, принадлежащего ФИО1 на праве собственности либо по другим основаниям, не имеется.

Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 ФИО7 подтвердили, что истец проживает а спорной комнате с 2007 года, оплачивает коммунальные услуги.

Учитывая, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован в нем по месту жительства, несет бремя содержания жилого помещения, содержат указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями об оплате, фактически исполняет все обязанности нанимателя, суд принимая во внимания уточненную редакцию исковых требований, полагает возможным их удовлетворить.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцам при предъявлении настоящего иска, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самих истцов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>. С ФИО1 <данные изъяты> года рождения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение принято судьей ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Богаевская Т.С.