Дело № 2а-2002/2025

Поступило в суд 28.08.2025

УИД № 54RS0013-01-2025-002444-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Вязовых К.А.,

при секретаре Кобликове А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Бердска Новосибирской области Кучменко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 17 апреля 2024 года ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16 апреля 2025 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

11 декабря 2024 года решением Барабинского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы г. Бердска Новосибирской области.

17 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.

04 августа 2025 года решением Бердского городского суда Новосибирской области ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 31 июля 2025 года ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 31 июля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, в своем заявлении просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 38).

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора Кучменко А.Н., полагавшей необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеназванного федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 17 апреля 2024 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 4-10).

16 апреля 2025 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания (л.д. 11).

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 11 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет (л.д. 12-15), при этом в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы г.Бердска Новосибирской области.

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 04 августа 2025 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. 16-19).

С 17 апреля 2025 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 5-204/2025-31-5 от 31 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, которое выразилось в том, что 11 июня 2025 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Бердску (л.д. 23-25).

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-205/2025-31-5 от 31 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Административное правонарушение выразилось в том, что 25 июня 2025 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Бердску (л.д. 26-28).

Из представленной Отделом МВД России по г. Бердску справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает со своей матерью, характеризуется неудовлетворительно, жалоб со стороны соседей в 2024-2025 годах не поступало, не работает, имеет временные заработки, страдает хроническими заболеваниями, регулярно не соблюдает административные ограничения, установленные судом при административном надзоре, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 35).

Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО1 дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Бердску удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья Вязовых К.А.