Дело № 2-960/2025 04 июля 2025 года
УИД 29RS0023-01-2024-010422-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Лабок Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Север», Авалиани ФИО20, ФИО3 ФИО21 к ФИО4 ФИО22 о признании недействительным протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от 10.09.2024,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (далее по тексту – СНТ «Север», Товарищество), ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании недействительным протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» от 10.09.2024.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцам стало известно, что ФИО4 составлен протокол общего собрания членов СНТ «Север» от 10 сентября 2024 года, из содержания которого следует, что он был избран председателем правления товарищества. Истцы полагают, что собрание членов СНТ «Север» фактически не проводилось, решения по вопросам повестки дня собрания, отраженные в протоколе, членами товарищества не принимались. Истцы ФИО1, ФИО3 являются членами СНТ «Север», в пользовании которых находятся земельные участки, расположенные в товариществе. На основании изложенного, истцы просил суд признать протокол общего собрания членов СНТ «Север» от 10 сентября 2024 года недействительным.
Истцы ФИО1, ФИО3, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.
Представитель СНТ «Север» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Подтвердил отсутствие у Товарищества подлинных протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024, бюллетеней голосований членов СНТ «Север». Пояснил, что указанный протокол был изготовлен ФИО4 без фактического проведения общего собрания членов Товарищества в очно-заочной форме с целью документального оформления решения членов Товарищества об избрании его председателем Товарищества и последующим предоставлением подлинника указанного документа в налоговой орган для внесения изменений в ЕГРЮЛ в части председателя Товарищества. В связи с чем, данный протокол является фиктивным документом, то есть не влекущим каких-либо юридических последствий и просит признать указанный документ недействительным. Требования о признании недействительными решений, указанных в протоколе, не заявляет.
Ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО18, действующий на основании доверенности в судебном заседании с иском не согласился. Настаивал на том, что внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» проведено в очно-заочной форме в период с 15.06.2024 по 08.09.2024, результаты собрания оформлены протоколом от 10.09.2024. Однако подлинных протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024, бюллетеней голосований членов СНТ «Север» представить суду сторона ответчика не имеет возможности, по причине их отсутствия у ФИО4 Полагал, что указанные документы находятся в СНТ «Север».
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В письменном отзыве подтвердило, что на основании представленного ФИО4 протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024 были внесены изменения в ЕГРЮЛ в части указания ФИО4 председателем Товарищества.
Третье лицо Администрация Северодвинска, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.
По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона 217-ФЗ общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.
Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п. 7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п. 11); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 15); рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 16); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно частям 13 - 14 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
В соответствии с частями 19 - 23 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, СНТ «Север» в качестве юридического лица зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.06.2003, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-23).
Истцы ФИО1, ФИО3 являются членами СНТ «Север», в пользовании которых находятся земельные участки, расположенные в Товариществе, имеют членские книжки указанного Товарищества.
Согласно Уставу СНТ «Север» органами управления Товарищества являются общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества и председатель правления Товарищества (п. 11.1 Устава).
Высшим органом управления Товарищества является общее собрание, которое созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное собрание может созываться по требованию 1/5 членов товарищества или правления Товарищества, ревизионной комиссии Товарищества или территориального органа местного самоуправления (п. 12.3 Устава).
К исключительной компетенции общего собрания относятся, в том числе, вопросы утверждения устава товарищества и внесение в него изменений и дополнений, приема в члены товарищества и исключения из него, определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правление и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий (п. 12.2 Устава).
Из представленной в материалы стороной ответчика световой копии протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024 следует, что в СНТ «Север» в очно-заочной форме проведено общее собрание членов СНТ по вопросам повестки дня: выборы правления СНТ «Север»; выборы председателя правления СНТ «Север»; выборы ревизионной комиссии СНТ «Север». Заочная часть собрания проведена с 15.06.024 по 08.09.2024, очная часть собрания проведена 08.09.2024. По результатам проведения указанного общего собрания членов СНТ приняты следующие решения: о выборе правления СНТ «Север» в составе ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, о выборе председателем правления СНТ «Север» ФИО4, о выборе ревизионной комиссии СНТ «Север» в составе ФИО15, ФИО16, ФИО17
Решения указанного внеочередного общего собрания СНТ «Север» оформлены протоколом от 10.09.2024, подписанным ФИО4 как председателем собрания.
При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, суд приходит к выводу, что инициатором проведения общего собрания членов СНТ «Север» в очно-заочной форме с 15.06.2024 по 08.092024 и составления оспариваемого протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024 является ФИО4, которым указанный документ был представлен в налоговой орган для внесения сведений в ЕГРЮЛ.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, бремя доказывания факта проведения собрания членов СНТ «Север» в очно-заочной форме в период с 15.06.2024 по 08.09.2024, наличия кворума на указанном собрании возлагается на ответчика ФИО4 как на лицо, проводившее данное собрание.
Указанные требования закона ответчику судом разъяснены, в том числе в письменном виде предложено суду представить документы, подтверждающие факт проведения указанного общего собрания от 10.09.2024 и наличие кворума.
Однако в нарушение указанной нормы закона стороной ответчика суду не представлен в подлиннике указанный протокол общего собрания членов СНТ «Север», а также документы, подтверждающие наличие кворума на указанном собрании (бюллетени голосования, протоколы счетной комиссии и т.д.).
При этом в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО4 - ФИО18 сообщил о невозможности предоставления суду подлинных протокола общего собрания членов СНТ «Север» от 10.09.2024, бюллетеней голосований членов СНТ «Север» по причине их отсутствия у ФИО4
Представитель СНТ «Север» ФИО5 пояснил, что указанные документы у Товарищества отсутствуют и от ФИО4 не предавались.
С учетом изложенного, суд, оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу об отсутствии возможности проверки наличия кворума при проведении общего собрания членов СНТ «Север», проведенного в очно-заочной форме в период с 15.06.2024 по 08.09.2024, поскольку доказательств фактического проведения указанного собрания и принятия его участниками решений, стороной ответчика суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что все принятые на указанном общем собрании решения являются ничтожными в силу прямого указания закона (ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ).
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предмет и основание иска определяет истец.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В связи с чем, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, в пределах заявленных истцами предмета и основания иска, суд приходит к выводу, что протокол внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» в очно-заочной форме от 10.09.2024 является недействительным, а заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины: в пользу СНТ «Север» - 20000 рублей, в пользу ФИО1 -3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Север», Авалиани ФИО23, ФИО3 ФИО24 к ФИО4 ФИО25 о признании недействительным протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Признать недействительным протокол внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО4 ФИО26 (паспорт гражданина РФ .....) в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Север» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО4 ФИО27 (паспорт гражданина РФ .....) в пользу Авалиани ФИО28 (паспорт гражданина РФ .....) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2025.
Председательствующий Л.А.Русанова