Решение по делу № 2А-317/2023 от 11.04.2023 - о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Муравленко 11 апреля 2023 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Казановской Л.С.,

при секретаре судебного заседания Волошко А.В.,

с участием помощника прокурора г.Муравленко Васильевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-317/2023 по административному исковому заявлению прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Муравленко, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов с URL - адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что прокуратурой города в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL - адресами: <данные изъяты> содержащей информацию пропагандирующую идеологию криминального мира, в том числе неформального молодежного криминализированного движения АУЕ и оскорбительные выражения в адрес представителей власти. За распространение указанной информации, содержащей в том числе оскорбления в адрес представителей власти, предусмотрена уголовная и административная ответственность. В связи с чем, прокурор города Муравленко, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с указанными выше адресами, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал требования, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в представленном отзыве на административное исковое заявление сообщил о том, что спорные сайты: <данные изъяты>. Вместе с тем имеется основание для оставления административного иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, поскольку на основании решения Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) информационные ресурсы подобной тематики вносятся в Единый реестр запрещенных сайтов, и для принятия к рассмотрению данные указатели страниц сайтов в сети «Интернет» внесены сотрудником Управления в электронную форму на сайте Роскомнадзора.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайтах с URL - адресами: <данные изъяты>, в свободном доступе размещена информация, пропагандирующая идеологию криминального мира, в том числе неформального молодежного криминализированного движения АУЕ и оскорбительные выражения в адрес представителей власти.

Владелец указанной страницы не установлен, адрес страницы, не включен в единый реестр доменных имен (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, содержащих запрещенную в Российской Федерации информацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ-149), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2 ФЗ-149).

Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 ФЗ-149).

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена.

29 октября 2020 года указанные сведения размещены на сайте Министерства юстиции Российской Федерации в Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В настоящее время за распространение информации о данном движении без указания на то, что его деятельность запрещена, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.13.15 КоАП РФ, а за пропаганду либо публичное демонстрирование, а также изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта атрибутики или символики движения «АУЕ» - по ч.ч. 1, 2 ст. 20.3 КоАП РФ.

Организация деятельности указанного криминального объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения образуют признаки составов преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1, 2 ст. 282.2, ч. 1 ст. 282.3 УК РФ.

Предоставление неограниченному кругу лиц, доступа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», к информации содержащей символику АУЕ и оскорбительные выражения в адрес представителей власти, является распространением информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, таким образом, распространение такой информации запрещено.

Статьей 15.1 ФЗ-149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Реестр), в который включаются, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения, размещенные на спорных сайтах в сети «Интернет», нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставят под угрозу общественные отношения в сфере порядка управления, не ограничивая свободный доступ к страницам сайтов, и пропагандирует противоправное поведение.

Согласно п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Учитывая, вышеизложенное, признание общественного движение «Арестантское уголовное единство» экстремистским, и как следствие экстремистский характер размещенной информации, размещение информация в свободном доступе по состоянию на настоящее время, исходя из положений п. 1 ч. 5 ст. 15.1, ч. 1 ст. 15.1-1 и ч. 1 ст. 15.3 ФЗ-149 определяющих информацию доступ к которой может быть ограничен на основании решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, оснований для применения положений ч.5 ст.265.3 КАС РФ не имеется.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ, принимая во внимание, что замедление исполнения судебного решения об ограничении доступа к указанным выше сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, способствует совершению противоправных деяний, наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу включить информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.С.Казановская

Полный текст изготовлен 12.04.2023 г. Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела 2а-317/2023 (УИД: 89RS0006-01-2023-000221-12) Муравленковского городского суда ЯНАО.