№ 2-1796/2025
24RS0048-01-2024-013318-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,
при секретаре Кравчук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, в котором просил признать право собственности на жилой дом, площадью 59,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом на земельном участке № по адресу: <адрес> самовольно возведен дом площадью 59,1 кв. м.
Указанный дом построен за счет собственных сил и средств. Разрешение на строительство дома не получал.
С момента постройки и до настоящего времени пользуется земельным участком и жилым домом в течение 15 лет, несет расходы, связанные с содержанием дома, постоянно в нем проживает, но не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства в данном доме, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на дом.
Требований о сносе постройки не предъявлялось. Истец владеет жилым домом открыто и непрерывно, владение жилым домом и земельным участком не оспаривалось. Строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, постройка не противоречит градостроительным и санитарным нормам, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены администрация Советского района г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2
Истец ФИО1, ответчик администрация г. Красноярска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: администрация Советского района г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее представителем ответчика представлен отзыв, в котором изложена просьба об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований. Иные, участвующие в деле лица, о причинах неявки суду не сообщили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> возведен индивидуальный жилой дом.
Согласно техническому паспорту здания, составленному ООО «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом имеет общую площадь 37,9 кв. м.
При этом истцу ФИО1 земельный участок ни на одном предусмотренных законом вещных прав не принадлежит. Разрешение на строительство жилого дома на фактически занятом земельном участке истцом не было получено.
Таким образом, возведенное здание является самовольной постройкой.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с заключением АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, обследуемый объект – жилой дом по адресу: <адрес> является капитальным зданием и относится к сооружению класса КС-2 с нормальным уровнем ответственности в соответствии с приложением А к ГОСТу 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения». Техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого жилого дома оценивается в соответствии с ГОСТ 31937 – 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п. 3.11 как работоспособное (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается) и они могут быть использованы по своему назначению. При работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при строительстве, несущая способность и устойчивость строительных конструкций, тепловлажностный режим помещений соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы и не создают угрозу здоровью и жизни проживающим в нем гражданам.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» №, условия проживания в частном доме по адресу: <адрес> гражданина ФИО1 соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10», санитарным правилам и нормативам «Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88».
Согласно заключению ООО <данные изъяты> №, в ходе обследования объекта защиты несоответствия требованиям пожарной безопасности – не выявлены. На объекте защиты выполнено условие – в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.
Часть 3 статьи 222 ГПК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с представленными в суд заключениями специалистов, строительство индивидуального жилого дома выполнено без каких-либо существенных нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Однако, истцом не представлено в материалы дела допустимых доказательств, что он владеет земельным участком, на котором расположен спорный жилой дом на законном основании.
Наличие прав на земельный участок (права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования) является обязательным условием, без которого невозможно в силу закона признать право собственности на самовольную постройку.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Такое обстоятельство, как наличие у заинтересованного лица вещного права на земельный участок, может подтверждаться документами о правах на землю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 Земельного кодекса РФ). Кроме того, как указано в п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Однако в материалы дела таких документов истцом не представлено.
Учитывая данное обстоятельство, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольное строение удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению и требования, основанные на приобретательной давности.
В силу положений ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума от 29.04.2010 N 10/22), в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно пункту 16 вышеуказанного постановления Пленума по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество за лицом, открыто, непрерывно и добросовестно владеющее им как своим собственным в течение пятнадцати лет.
Вместе с тем, таких обстоятельств не усматривается из материалов дела.
Возведенный истцом на земельном участке жилой дом имеет признаки самовольной постройки, что не допускает признание права собственности на него в порядке приобретательной давности.
Осуществляя самовольное строительство, истец должен был осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности на него.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольное строение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А. Мядзелец
Мотивированное решение изготовлено – 30.07.2025.