Решение по делу № 2А-770/2023 от 20.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Сапаралиевой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Службы жилищного надзора Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань», МУП г.Астрахани «Астрводоканал», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

Установил:

Служба жилищного надзора Астраханской области обратилась в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань», МУП г.Астрахани «Астрводоканал», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в службу жилищного надзора Астраханской области поступили обращения ООО «ЖЭК «Домоуправление», жалобы ряда граждан, по вопросам затопления техподполий (подвалов) многоквартирных домов канализационными стоками, ввиду ненадлежащей работы дворовых канализационных колодцев, что наносит ущерб общему имуществу и имуществу собственников, нарушает санитарные нормы, наносит вред здоровью и жизни проживающих в этих домах людей.

Как указал истец до настоящего времени ситуация на наружных сетях водоотведения в районе пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани не ликвидирована.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, административный истец просил: признать незаконным бездействие администрации МО «Город Астрахань» и МУП г.Астрахани «Астрводоканал» выразившееся в несвоевременном устранении нарушений водоотведения от многоквартирных домов по адресу: пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани, обязать администрацию МО «Город Астрахань» и МУП г.Астрахани «Астрводоканал» незамедлительно принять меры по нормализации водоотведения от многоквартирных домов по адресу: пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани, в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего сферу водоотведения на территории Российской Федерации, путем приведения инженерных коммуникаций и сооружений водоотведения в нормативное соответствие посредством ершения и прочистки канализационных колодцев.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика МУП г.Астрахани «Астрводоканал» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, так как в настоящее время сеть водоотведения в указанных жилых домах работает в штатном режиме.

Представитель ответчика – администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц - ООО «ЖЭК «Домоуправление», Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ в редакции от 19.12.2022 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с положениями ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании постановления администрации г.Астрахани от 12.09.2013г. №8348 МУП г.Астрахани «Астрводоканал» наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории г.Астрахани.

В судебном заседании установлено, что в службу жилищного надзора Астраханской области поступили обращения ООО «ЖЭК «Домоуправление», жалобы ряда граждан, по вопросам затопления техподполий (подвалов) многоквартирных домов канализационными стоками, ввиду ненадлежащей работы дворовых канализационных колодцев, что наносит ущерб общему имуществу и имуществу собственников, нарушает санитарные нормы, наносит вред здоровью и жизни проживающих в этих домах людей. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в настоящем административном деле обращениями и жалобами.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля и.о. начальника инспектирования Службы жилищного надзора Астраханской области ФИО1 показал, что по вопросу нарушения водоотведения в районе пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани в Службу неоднократно поступали жалобы граждан, на затопление подвальных помещений по причине неисправных колодцев. Свидетель выезжал с комиссией для осмотра указанных объектов, канализационные колодцы были переполнены, подвальные помещения затоплены. Придомовые колодцы затоплены по вине «Астрводоканала», так как они состоят у них на балансе. «Астрводоканалу» выдавались предостережения. «Астрводоканал» устранял нарушения, но потом опять было подтопление.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявленные в настоящем деле Службой жилищного надзора Астраханской области обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействие администрации МО «Город Астрахань» и МУП г.Астрахани «Астрводоканал», так как сложившаяся ситуация с ненадлежащим водоотведением в указанных жилых домах имела место длительное время, как следует из жалоб граждан как минимум с мая 2022г., и длительное время административными ответчиками не предпринимались адекватные действия по устранению данных нарушений.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с изложенным, учитывая что истцом были заявлено требование, не подлежащее оценке, которое было удовлетворено, суд, руководствуясь положениями п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ считает обоснованным взыскать в уплату госпошлины с МУП г.Астрахани «Астрводоканал» в доход федерального бюджета Российской Федерации в уплату госпошлины сумму в 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227,228 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление по административному иску Службы жилищного надзора Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Астрахань», МУП г.Астрахани «Астрводоканал», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Город Астрахань» и МУП г.Астрахани «Астрводоканал» выразившееся в несвоевременном устранении нарушений водоотведения от многоквартирных домов по адресу: пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани, обязать администрацию МО «Город Астрахань» и МУП г.Астрахани «Астрводоканал» незамедлительно принять меры по нормализации водоотведения от многоквартирных домов по адресу: пер. Ленинградский, д.70, д.82, ул. Хибинская, д.45,к.5, в Трусовском районе г.Астрахани, в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего сферу водоотведения на территории Российской Федерации, путем приведения инженерных коммуникаций и сооружений водоотведения в нормативное соответствие посредством ершения и прочистки канализационных колодцев.

Взыскать с МУП г.Астрахани «Астрводоканал» в доход федерального бюджета Российской Федерации в уплату госпошлины сумму в 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.04.2023.

Судья А.А. Аршба