Дело № 2а- 170/2022
УИД 54RS0023-01-2022-002422-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Полевой М.Н.
при секретаре Протасовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по организации водоснабжения,
установил:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий по организации водоснабжения.
В обоснование требований указывает, что прокуратурой Коченевского района проведена проверка в результате которой выявлено следующее: ФИО предоставлен участок для ИЖС в 2017 году, на участке возведен дом, однако водоснабжение указанной улицы не организовано по настоящий момент.
Из ответа администрации р.п. Коченево следует, что необеспечение жителей водоснабжением связано с отсутствием денежных средств на указанные мероприятия, по <адрес> располагается 10 земельных участков без домов, на 6 земельных участках ведется строительство.
Непринятие администрацией р.п. Коченево мер по организации водоснабжения по <адрес> водоснабжения населения, нарушает права граждан на создание условий для жилищного строительства, закрепленные в ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, как получивших земельные участки, так и возможных претендентов на их получение.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации р.п. Коченево по организации водоснабжения по <адрес>.
Обязать администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение по <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал доводы, изложенные в иске, в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Суд, выслушав стороны исследовав доказательства, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст.40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, создание условий для жилищного строительства.
В силу п.4.3 ч.1 ст.17 ФЗ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п.1 части 1 статьи 6 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Часть 2 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
В силу части 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Прокуратурой Коченевского района проведена проверка в результате которой выявлено, что ФИО предоставлен участок для ИЖС в 2017 году, на участке возведен дом, однако водоснабжение указанной улицы не организовано по настоящий момент.
Из ответа администрации р.п. Коченево следует, что необеспечение жителей водоснабжением связано с отсутствием денежных средств на указанные мероприятия, по <адрес> располагается 10 земельных участков без домов, на 6 земельных участках ведется строительство.
Непринятие администрацией р.п. Коченево мер по организации водоснабжения по <адрес> водоснабжения населения, нарушает права граждан на создание условий для жилищного строительства, закрепленные в ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, как получивших земельные участки, так и возможных претендентов на их получение.
В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Коченевского района Новосибирской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации р.п. Коченево по организации водоснабжения по <адрес> <адрес>.
Обязать администрацию р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение по <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.Н. Полева
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 13.02.2023 г.