Дело № 2-1370/2025
59RS0027-01-2025-002137-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 09 июля 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Е.И.,
при секретаре Суминой С.Н.,
с участием прокурора Мустакимова И.И.,
представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО4 – ФИО21, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) - ФИО11, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края признании права пользования жилым помещением, предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
встречному исковому заявлению Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края просит признать за ним право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>; возложить на Администрацию обязанность предоставить во внеочередном порядке на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 19,6 кв.м в границах г. Кунгура.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что с 2003 года проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено на основании ордера от 23.12.1980 № ФИО7 на состав семьи из 3 человек: ФИО8, ФИО9 и ФИО10 Указанные лица приходятся истцу родственниками. В начале 2003 года ФИО4 вселился в спорную квартиру для ухода за ФИО10 судимым, имеющим диагноз «открытая форма туберкулеза» (умер 09.10.2008). После его смерти истец продолжает проживать в квартире, несет бремя ее содержания, иного жилья не имеет. Считает, что с момента вселения у истца возникло право пользования жилым помещением наравне с двоюродным братом ФИО10 Также указывает, что по решению суда от 12.02.2025 он признан лицом, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета. Признание права пользования жилым помещением необходимо истцу для заключения договора социального найма и предоставления жилья взамен аварийного.
26.05.2025 Администрация обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО4 Просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края».
Заявленные требования истец обосновывает тем, что спорная квартира находится в муниципальной собственности. Согласно корешку ордера от 23.12.1968 №, жилое помещение предоставлено ФИО8 – работнику Лесомебельного комбината, на состав семьи из 3 человек: ФИО8, ФИО9 и ФИО10 Согласно справке о регистрации от 30.06.2023, по данному адресу картотека отсутствует, зарегистрированные лица отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются жильцами, проживающими в указанном доме и подтверждены при выезде на осмотр, в ходе которого выявлено, что помещение пустует, в нем никто не проживает, к квартире обустроен отдельный вход, который зарос травой и кустарником, жилое помещение никем не используется. Фактически ФИО4 не приобрел права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не имеет и никогда не имел в нем регистрации по месту жительства, жилое помещение ранее принадлежало не членам его семьи, членом семьи ФИО10, ФИО4 не признавался, оснований для признания за ним права пользования указанным жилым помещением не имеется. Постановлением администрации г. Кунгура от 28.12.2020 № многоквартирный дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного дома должны быть отселены в срок до 01.01.2026, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2027. ФИО4, не имея прав на жилое помещение, просит предоставить ему взамен иное благоустроенное помещение.
В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) – ФИО4, участия не принимал, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО21, которая в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, против удовлетворения встречного иска возражала.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) – ФИО11, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, против удовлетворения требований ФИО4 возражала.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, материалы инвентарного дела, гражданское дело 2-126/2022, находит требования истца ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Администрации не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
На основании статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статье 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 14 и пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также статьям 14, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих на его территории и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Пунктами 2 и 3 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» (л.д. 17,18).
Из искового заявления, следует, что спорная квартира по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО8
Согласно ордеру от 23.12.1968 №, жилое помещение предоставлено ФИО8 – работнику Лесомебельного комбината, на состав семьи из 3 человек: ФИО8 (сын), ФИО9 (сожительница) и ФИО10 (л.д. 19,20).
Как следует из искового заявления ФИО8 и ФИО9 приходились истцу дядей и тетей, а ФИО8 двоюродным братом.
ФИО9 являлась родной сестрой мамы ФИО4 – ФИО12 (л.д. 73,74).
ФИО9 умерла 15.12.1994 (л.д. 22).
ФИО8 умер 17.09.1996 (л.д. 21).
ФИО10 был холост и не имел детей, после смерти ФИО8 и ФИО9 проживал один. При этом за ним требовался уход в связи с отставанием в развитии и обучением в коррекционной школе (л.д. 71).
В начале 2003 года ФИО4 вселился в спорную квартиру для ухода за братом.
После указанного времени неоднократно ФИО10 отбывал наказание в местах лишения свободы, в указанный период ФИО4 также проживал в спорном жилом помещении.
Последний раз ФИО10 освободился из мест лишения свободы 24.09.2007 (л.д. 24-25).
После освобождения у ФИО10 был обнаружен туберкулез открытой формы, в связи с чем, он проходил лечение (л.д. 70-72).
ФИО10 умер 09.10.2008 (л.д. 23).
После его смерти с 09.10.2008 ФИО4 проживал в квартире по адресу: <адрес>.
Решением суда от 12.02.2025 по гражданскому делу № 2-1370/2025 ФИО4 признан лицом, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Решение вступило в законную силу 20.03.2025 (л.д. 41-42оборот).
Иного жилья для проживания не имеет, истец вселен в квартиру в качестве члена семьи ФИО10, данное жилое помещение являлось постоянным местом жительства истца, по указанному адресу находятся его личные вещи.
Из информации предоставленной ГБУЗ ПК «Кунгурская больница» по запросу суда следует, что дети истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 53-56), на 24.06.2025 прикреплены к больнице с адресом: <адрес>.
Личный выезд врача-педиатра для наблюдения детей по адресу: <адрес>, осуществлялся в период с 13.10.2011 по 23.12.2019 (л.д. 95, 109).
Из соглашения о рассрочке погашения задолженности по оплате за жилищные услуги от 17.01.2025 следует, что ФИО4 в срок до 15.03.2025 обязуется погасить перед ООО «Кунгурстройзаказчик» всю имеющуюся у него задолженность (л.д. 32-34).
Жилое помещение <адрес> находится в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Техническим паспортом на <адрес> в <адрес> установлено, что общая площадь квартиры составляет 19,6 кв.м, инвентарный номер 1-3524 (л.д. 26-31).
На основании постановления администрации г.Кунгура Пермского края № 323-171-01-09 от 28.12.2020 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. С целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан собственникам помещений принять меры к отселению в срок до 01.01.2026, к сносу жилого многоквартирного дома в срок до 01.01.2027 (л.д. 35-40).
Согласно заключению МУП «Кунгурстройзаказчик» от 14.12.2020 по результатам обследования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания многоквартирного жилого дома находятся в аварийном состоянии.
Ухудшение технического состояния МКД подтверждается техническим заключением ООО «Строительная компания ГарантСтрой», согласно которого при визуальном осмотре 30.11.2021 было установлено: отмостка по периметру здания отсутствует. Фундамент не защищен от атмосферных осадков и талых вод, что приводит к разрушению конструкций и ослаблению несущих свойств, снижает прочность. Так же есть признаки деформации грунтов это отклонение от вертикали наружных стен, трещины вертикальные и горизонтальные в местах опирания деревянного перекрытия. Фундаменты имеют просадки отдельных участков. Наружные и внутренние несущие стены имеют отклонения от вертикали, деревянные несущие конструкции поражены гнилью, наблюдается неравномерная просадка стен, локальные участки стен со сквозными разрушениями и выпадениями заполнения стен. Конструкции чердачного перекрытия имеют ненормативные прогибы, следы замачивания деревянных конструкций, трещины на поверхности деревянного перекрытия. Элементы стропильной конструкции имеют следующие дефекты и повреждения: ненормативный прогиб стропильных ног и обрешетки, увлажнение деревянных элементов в связи протечки кровельного покрытия, имеются обширные очаги загнивания деревянных конструкций стропильной системы, отсутствие обработки деревянных элементов огне-био составами, разрушение деревянных элементов конструкций слуховых окон, разрушение дымовых кирпичных труб. При осмотре оконных, дверных блоков и полов были выявлены следующие дефекты: очаги загнивания, рассыхание, коробление оконных и дверных блоков, неплотный притвор, истирание покрытия пола, проседание конструкции пола и ненормативные уклоны поверхности в результате осадки здания, частичное разрушение основания пола. При осмотре инженерного оборудования здания было выявлено: потеря эластичности кабеля электропроводки, открытые распределительные коробки, разрушение изоляции кабеля, разрушение кирпичной кладки дымовой трубы, дымление через задвижку (л.д. 132-142).
Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии. С момента технического обследования Заключение по результатам обследования многоквартирного жилого <адрес> от 14.12.2020, выполненного МУП «Кунгурстройзаказчик» общее техническое состояние обследуемого здания ухудшилось. Представляет опасность для проживания, требует расселения.
По данным технического паспорта, физический износ здания 1953 года постройки по состоянию на 2007 год составляет 79 % (л.д.126-131).
Таким образом, судом установлены факторы, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, поскольку очевидно, что указанные недостатки дома свидетельствуют о том, что он грозит обвалом и проживание в таком доме представляет опасность для граждан.
Довод ответчика (истца по встречному иску) о том, что ФИО4 не приобрел право пользования жилым помещением, самовольно занял жилое помещение, не имея на это никаких законных оснований, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12, показала, что действительно ФИО4 в 2003 году выехал из спорного жилого помещения, для постоянного проживания по адресу: <адрес> поскольку осуществлял там уход за двоюродным братом. С 2003 года ФИО4 постоянно со своей семьей проживал по адресу: <адрес> оплачивает там коммунальные расходы.
Довод о том, что спорное жилое помещение находилось в пользовании ФИО13, в отношении которой, 18.01.2022 судом вынесено решение по гражданскому делу № 2-126/2022 о возложении на администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края обязанности предоставить во внеочередном порядке ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 на основании договора социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в границах города Кунгур, общей площадью не менее 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 10,2 кв.м, подлежит отклонению, поскольку суд приходит к выводу о допущенной в технической документации описки, в указании номера квартиры.
Аргумент ответчика (истца по встречному иску) о том, что ФИО4 проживает у матери жены по адресу: <адрес>, не отрицается истцом, поскольку причиной временного проживания явилось наличие угрозы для жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, поскольку очевидно, что недостатки дома свидетельствуют о том, что он грозит обвалом и проживание в таком доме представляет опасность для граждан.
Утверждение представителя ответчика по первоначальному о том, что право пользования ФИО4 жилым помещением по адресу: <адрес>, не может быть прекращено, судом не принимается во внимание, поскольку не имеет отношения к настоящему предмету спора, указанные обстоятельства были предметом рассмотрения решения суда от 12.02.2025 по гражданскому делу № 2-460/2025. Решение вступило в законную силу.
Возражения Администрации о том, что доводы ФИО4 о фактическом проживании в спорном жилом помещении и уходе за больным братом, не соответствуют действительности.
Не опровергаются опрошенными специалистом Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края соседями из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ФИО18, ФИО19 (л.д. 84).
Стороной ответчика по первоначальному иску каких – либо безусловных доказательств в обоснование своей позиции по делу не представлены, представляя в суд акты составленные специалистами УЖП, ответчик не обеспечивает явку в суд лиц, со слов которых составлены акты, не ходатайствовала о их вызове перед судом.
Ссылка ответчика о том, что указанные лица опасаются за свое имущество (ФИО22 может поджечь дом ФИО23) ни чем не подтверждается.
Фактически сторона ответчика ограничилась голословным отрицанием доказательств, представленных стороной истца по первоначальному иску.
На протяжении с 2008 года по настоящее время Администрацией не принимались меры по выявлению и установлению лиц проживающих в МКД по адресу: <адрес>, что свидетельствует о безразличии и бездействии органа местного самоуправления, требования об освобождении жилого помещения с октября 2008 года Администрацией до настоящего времени не заявлялись.
Иные доводы судом рассмотрены и отклонены, как не имеющие правового значения для настоящего дела.
На основании изложенного, суд считает установленным, что истец вселен в спорное жилое помещения в 2003 году в качестве члена семьи нанимателя, проживает фактически по настоящее время, несет расходы по содержанию жилья, оплате жилищно-коммунальных услуг, иных лиц, имеющих право пользования спорной квартирой, судом не установлено. После вселения истца в данную квартиру кто-либо факт его вселения не оспаривал, требований об освобождении жилого помещения не предъявлял. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Доказательств, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации о признании ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением следует отказать.
В случае неудовлетворения требований, заявленных истцом, будет нарушено его конституционное право на жилище, гарантированное статьей 40 Конституции Российской Федерации.
Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
Кроме того, ФИО4 заявлены требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, при рассмотрении которых суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании части 3 статьи 52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Так, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
В силу пункта 54 названного положения для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Статьей 85 ЖК РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 ЖК РФ).
Из положений статьи 87 ЖК РФ следует, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В случае признания жилого дома непригодным для проживания по причине аварийного состояния гражданам, проживающим в данном доме, предоставляются жилые помещения в соответствии со статьей 89 ЖК РФ.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (часть 1 статьи 89 ЖК РФ).
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В разъяснениях, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года сказано, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, иных жилых помещений в собственности не имеет.
Указанные обстоятельства, как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» не могут являться основанием для отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку в данном случае вопрос о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, решается не в связи с улучшением жилищных условий семьи, а в связи с аварийным состоянием жилого дома и невозможностью проживания в нем в связи с угрозой жизни и здоровью, в связи с чем, иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание приниматься не могут.
Состояние аварийности ранее указанного МКД сторонами не оспаривается и под сомнение не ставится. Каких – либо иных обстоятельств, которые бы подлежали оценке, стороной ответчика не приведено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что вопрос о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, решается не в связи с улучшением жилищных условий семьи, а в связи с аварийным состоянием жилого дома и в связи с угрозой жизни и здоровью как истца, требования истца об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 19,6 кв.м, в границах города Кунгура Пермского края, соответствующее санитарным и техническим требованиям, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО4 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для заключения договора социального найма.
Обязать Администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить вне очереди ФИО4 (<данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 19,6 кв.м, в границах города Кунгура Пермского края, соответствующее санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного помещения расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного искового заявления Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено - 11.07.2025.
Председательствующий: Е.И. Зыкова