РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации - по доверенности фио, посредствам использования системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-163/23 по административному исковому заявлению фио Алсбека Ахмедовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании действий, решения незаконными, обязании рассмотреть жалобу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Следственному комитету Российской Федерации о признании действий, решений незаконными, обязании рассмотреть жалобу.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что постановлением и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел СУ по адрес СК России ему отказано в удовлетворении жалобы. Указанный территориальный орган административного ответчика уклонился от рассмотрения жалобы от 01 июня 2022 года в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Оспариваемое решение, действие совершены в ответ на его обращение от 01 июня 2022 года адресованное в МВД России по адрес. Данное обращение было направлено в МВД по адрес, а затем направлено в Следственный комитет Российской Федерации, который предоставил ему ответ от 21 июля 2022 года. При рассмотрении его жалобы не были запрошены необходимые сведения, не проведен опрос потерпевшего фио, к участию в рассмотрении жалобы не привлечен заявитель, не направлено поручение в территориальный орган адрес, не осуществлен контроль за соблюдением порядка рассмотрения его обращения, в ответе не разъяснено право на его обжалование. Истец просит признать незаконными действия (бездействие) и решение административного ответчика от 21 июля 2022 года по рассмотрению его обращения – жалобы от 01 июня 2022 года, по не рассмотрению запроса необходимых материалов для рассмотрения, не поручению компетентному органу должностному лицу совершить действия по опросу потерпевшего фио по не поручению территориальному органу СК адрес опросить заявителя жалобы по обстоятельствам уголовного дела, указанным заявителем, по не привлечению к участию в рассмотрении жалобы заявителя путем ВКС-связи, переписки, направления к заявителю должностного лица для взятия дополнительных объяснений, не разъяснению порядка обжалования, обязать административного ответчика рассмотреть его жалобу от 01 июня 2022 года с учетом указанных нарушений повторно.

В судебном заседании, проведенном посредствам использования системы видеоконференц-связи, административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, пояснив, что по результатам рассмотрения жалобы 21 июля 2022 года и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес фио вынесено мотивированное и законное постановление об отказе в ее удовлетворении.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец направил в адрес МВД России жалобу от 01 июня 2022 года, в которой просил принять меры к защите и восстановлению его прав и свобод в рамках предварительного следствия по уголовному делу № 12002960028000006.

Данная жалоба МВД России направлена в СУ МВД по адрес, в дальнейшем направлена в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес.

По результатам рассмотрения жалобы и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес фио 21 июля 2022 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 403-ФЗ Следственный комитет является единой федеральной централизованной системой следственных органов и учреждений Следственного комитета и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета.

В систему Следственного комитета входят: 1) центральный аппарат Следственного комитета; 2) главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета; 3) межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения Следственного комитета. В аппаратах главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированны (в том числе военных) следственных управлений Следственного комитета создаются подразделения: управления, отделы и отделения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона N 403-ФЗ и пункты 9, 11 Положения о СК России).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» поступившие в следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации иные заявления, обращения и жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения жалобы истца и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес фио 21 июля 2022 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Довод истца о том, что по результатам рассмотрения жалобы и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес фио 21 июля 2022 года вынесено постановление, в то время как данная жалоба подлежала рассмотрению в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», при рассмотрении его жалобы должностным лицом не направлен запрос, не совершены действия по опросу потерпевшего, не дано поручение опросить заявителя жалобы, не свидетельствуют о незаконности действий Следственного комитета Российской Федерации.

В установленном ст. 124 УПК РФ действия и.о. руководителя четвертого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес истцом не обжаловались.

Обращаясь в суд с иском, административный истец указал, что территориальный орган административного ответчика уклонился от рассмотрения жалобы от 01 июня 2022 года в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Оспариваемое решение, действие совершены в ответ на его обращение от 01 июня 2022 года. Между тем, действиями административного ответчика Следственного комитета Российской Федерации нарушений, которые затруднили бы ему доступ к правосудию или причинили ущерб конституционным правам и свободам, не допущено.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком в отношении истца не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих его права, указанных в статье 218 КАС РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио Алсбека Ахмедовича к Следственному комитету Российской Федерации о признании действий, решения незаконными, обязании рассмотреть жалобу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио