Дело № 2-311/2025

УИД № 61RS0002-01-2024-006788-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

с участием прокурора КОРНЕВА А.В.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, 3-е лицо - Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить реквизиты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, третье лицо – Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить реквизиты, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - жилое помещение, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 8 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос указанного многоквартирного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ Постановление №, изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение №, состоящее из жилой комнаты № площадью 17,1 кв.м., в квартире № № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка изымаемой комнаты проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории города Ростова-на-Дону, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 424 824 (один миллион четыреста двадцать четыре восемьсот двадцать четыре) рублей 00 копеек.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки согласованы.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в адрес собственника письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилое помещение, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>.

Направление указанного письма подтверждается соответствующим уведомлением об отправке. В свою очередь, согласно имеющимся данным, письмо Ответчиком не получено в связи с неудачной попыткой вручения, а также в связи с истечением срока хранения письма.

Соглашение о выкупе с собственником до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд:

Изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилое помещение, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, по цене равной 1 424 824 (один миллион четыреста двадцать четыре восемьсот двадцать четыре) рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - жилое помещение, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - жилое помещение, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: № расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 и представитель ФИО3, допущенная судом на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание явились, не возражали против вынесения решения с учетом выводов судебной экспертизы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по снованиям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – жилой комнаты № в жилом помещении №, в квартире № № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление №, которым многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11).

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 8 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пп. ДД.ММ.ГГГГ. данного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение №, состоящее из жилой комнаты №, площадью 11,7 кв.м., в квартире № № в многоквартирном доме по адреус: <адрес>.

О данном решении ответчик был письменно проинформирован Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - жилой комнаты № в жилом помещении №, в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки – комнаты №, в жилом помещении №, в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1424 824 рублей 00 копеек.

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ № результаты проведенной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не заключено.

Не согласившись с выводами эксперта о рыночной стоимости квартиры, изложенными в отчете об оценке 26263/03-24 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанной оценке отсутствовал расчет компенсации стоимости капитального ремонта, сторона ответчика ходатайствовала о проведении по делу судебной оценочной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено судом, ЦСЭ «Прайм» по делу проведена судебная стоимостная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 1865 257 руб., в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером № - 1 638 779 руб. (в том числе: стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома - 394 946 руб., стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом - 286 786 руб., сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, включенная в рассчитанную рыночную стоимость изымаемого жилого помещения - 606 348 руб.).

- убытки - 226 478 руб.

Суд принимает данное заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку оно является обоснованным, а выводы достаточно полными, ясными и убедительными. Экспертное исследование проводилось квалифицированным специалистом, обладающим необходимыми профессиональными знаниями и длительным стажем в экспертной деятельности, на основании непосредственного осмотра объектов экспертизы, с изучением материалов дела. Экспертом приведена нормативно-техническая документация, на основании которой проведено исследование, и его подробное описание. Об ответственности по ст. 307 УК РФ эксперт предупрежден. Выводы эксперта, изложенные в заключении, истцом не опровергнуты.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и с учетом заключения судебной экспертизы изъять у ответчика в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес> по цене равной 1 865 257 рубля 00 копеек.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящимКодексом, другими федеральнымизаконами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании в жилой комнате №, в жилом помещении №, квартиры № <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО1

Поскольку суд пришел к выводу об изъятии спорного жилого помещения у ответчика в муниципальную собственность, соответственно, право пользование данным жилым помещением у ответчика прекращается, и он подлежит выселению.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить реквизиты.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 (паспорт №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> по цене равной 1 865 257 рубля 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт <...>) на объект недвижимого имущества – жилое помещение площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – жилое помещение площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 (паспорт №) из жилого помещения площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.