УИД 25RS0003-01-2025-001800-73

Дело № 2-5747/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 г.

Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ильинской Т.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5747/25 по иску Администрации адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация адрес обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании ФИО1 предоставить специалистам Администрации адрес доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства.

Свои требования истец мотивирует тем, что в администрацию адрес поступило обращение граждан о принятии мер к собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в связи с нарушением правил пользования жилым помещением. Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации адрес были предприняты меры к организации осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с целью реализации указанных выше полномочий и установления фактов нарушения жилищного законодательства. Ответчику были направлены уведомления от 29.01.2025 № 10107-ог/21, от 17.02.2025 № 10107-ог/21 о необходимости предоставления доступа в вышеуказанную квартиру для проведения проверки соблюдения правил. Как следует из акта проверки (осмотра) управления по учету и распределению жилой площади администрации адрес от 13.02.2025, 04.03.2025 доступ в жилое помещение по адресу: адрес предоставлен не был. В связи с не предоставлением доступа в жилое помещение для осмотра, администрация адрес не может исполнить возложенные на нее функции и установить факт нарушения жилищного законодательства (л.д. 3-6).

Определением Первореченского районного суда адрес от 30.05.2025 настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Чертановский районный суд адрес (л.д. 59-60).

Представитель истца Администрации адрес в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания извещена надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, о причине неявки суду не сообщила, своего представителя в суд не направила, ранее в Первореченский районный суд адрес предоставила письменные возражения на иск, в которых указала, что истец не предоставил доказательств того, что фио, направившая обращение действительно проживает по адресу: адрес; действительно ли поступило заявление и действительно ли нарушаются права фио и имеется ли причинная связь между нарушением ее прав и действиями ответчика (л.д. 53-55).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Из материалов дела следует, что исковое заявление, а также извещение о месте и времени судебного заседания были направлены судом по месту жительства ответчика.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчика судом не нарушены, а его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, а также представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании п. 6 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Как указано в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Из материалов дела следует, что в администрацию адрес поступило обращение граждан о принятии мер к собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в связи с нарушением правил пользования жилым помещением (л.д. 7, 8).

Согласно выписки из ЕГРН собственником указанной квартиры является ФИО1 (л.д. 11-14).

Специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации адрес были предприняты меры к организации осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с целью реализации указанных выше полномочий и установления фактов нарушения жилищного законодательства.

Ответчику были направлены уведомления от 29.01.2025 № 10107-ог/21, от 17.02.2025 № 10107-ог/21 о необходимости предоставления доступа в вышеуказанную квартиру для проведения проверки соблюдения правил (л.д. 15, 17).

Как следует из акта проверки (осмотра) управления по учету и распределению жилой площади администрации адрес от 13.02.2025, 04.03.2025 доступ в жилое помещение по адресу: адрес предоставлен не был (л.д. 16, 18).

Таким образом, несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть вышеуказанное жилое помещение, на предмет нарушений требований жилищного законодательства, не удалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в письменных возражения относительно того, что истцом не представлено доказательств в обоснование иска, суд отклоняет и считает несостоятельными.

С учетом обращения жителей дома адрес проверке соблюдения собственником квартиры № 5, орган местного самоуправления обязан провести соответствующую проверку.

При таких обстоятельствах и с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов дома, расположенного по адресу: адрес, суд считает, что имеются законные основания для возложения на ФИО1 обязанности предоставить специалистам Администрации адрес доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспортные данные) предоставить специалистам Администрации адрес доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для организации осмотра вышеуказанного жилого помещения на предмет установления факта нарушения жилищного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2026

Судья: