Решение по делу № 2-2162/2022 от 31.05.2023

УИД: 47RS0009-01-2022-002167-93 Дело № 2-328/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 31 мая 2023 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

в составе председательствующего судьи Коротких А.Г.,

при секретаре Сергеевой П.Р.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «ВИК» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к АО «ВИК», указав, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе, в рамках санитарного-гигиенического мониторинга за 2022 год были рассмотрены протоколы лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» проб питьевой воды (резервуар чистой воды - РЧВ) по адресу: <...>. Установлено нарушение ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, в части несоответствия требованиям питьевой воды централизованного водоснабжения (РЧВ В ОС г. Кировска АО «ВИК») по показателю хлороформ. В отношении ответчика Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Несмотря на объявленные предостережения, ответчиком не приняты меры по доведению качества питьевой воды по показателю хлороформ до нормативных значений. Невыполнение ответчиком требований санитарного законодательства, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, в части несоответствия требованиям питьевой воды централизованного водоснабжения (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») по показателю хлороформ, создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. На основании изложенного, истец просил признать бездействие ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Обязать ответчика устранить нарушения санитарных правил, а именно обеспечить при осуществлении своей деятельности по адресу: <...>, соблюдение требований: п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; таб. 3.13 пп. 1252 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Обязать ответчика разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным отделом, подтвердить отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений путем проведения санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения (п. 76 СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения по существу спора (л.д. 75-79), пояснил, что превышение концентрации хлороформа носит непостоянный характер, все зависящие от ответчика меры по улучшению качества воды были предприняты, истцом не были соблюдены требования ст. 23 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", согласно которой мероприятия по улучшению качества воды должны быть включены в инвестиционную программу органа местного самоуправления.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО "Кировск" Кировского района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федерального закона № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических - (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Положениями ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что на основании договора аренды имущества №1 от 15.11.2021, заключенного между ООО «ВОДОКАНАЛ НЕВСКИЙ» и АО «ВИК» последний осуществляет деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования с использованием предоставленного во временное владение и пользование сооружений и сетей водоснабжения. 13.11.2022 между сторонами заключен договор аренды имущества №01 (л.д. 107-120).

25.10.2021 между АО «ВИК» и ГУП «Водоканал Ленинградской области» заключен договор № №-1 холодного водоснабжения. По настоящему договору организация водопроводно - канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1, №1/1, №1/2. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1, №1/1, №1/2 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью. Местом исполнения обязательств является: <...> водовод 225 мм (на п. Мга), расположенного по адресу: <...> в районе д.15 (водопроводный колодец), д. Войтолово д.94а (кадастровый номер: 47:16:0000000:29024) (л.д. 121-128).

Частью 1 ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В ч. 2 данной статьи указано, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании пп. 1, 3 ст. 39 названного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Аналогичные требования содержатся в Федеральном законе от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступившим в силу с 1 января 2013 года.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона РФ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если снижение качества воды происходит на бесхозяйных объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, организация, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и эксплуатирует такие бесхозяйные объекты, обязана не позднее чем через два года со дня передачи в эксплуатацию этих объектов обеспечить водоснабжение с использованием таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к качеству горячей воды, питьевой воды, если меньший срок не установлен утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом планами мероприятий по приведению качества горячей воды, питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. На указанный срок допускается несоответствие качества подаваемой горячей воды, питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества горячей воды, питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В соответствии с требованиями п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-

эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

- превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

- превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

- превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с требованиями таб. 3.13 пп. 1252 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков»

СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: Хлороформ (трихлорметан; фреон 20; хладон 20) <м>, регистрационный номер CAS: 67-66-3, формула: CHCl3, величина ПДК (мг/л): 0,06 <к>, лимитирующий показатель вредности: с.-т., класс опасности: 1.

В соответствии с требованиями п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие:

- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;

- отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

- максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;

- информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

Установлено, что протоколом №4411 от 22.02.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») подтверждено, что вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,124±0,026 мг/м3. Из протокола №8443 от 30.03.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») следует, что вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,163±0,034 мг/м3. Протоколом №9730 от 18.04.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») подтверждается, что вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,198±0,042 мг/м3. Согласно протоколу №11705 от 13.05.2022 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,448±0,095 мг/м3. Протоколом №13036 от 09.06.2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК») вода питьевая централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,293±0,062 мг/м3 (л.д. 12-16).

АО «ВИК» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области объявлены предостережения № 47-01-196/22 от 24.05.2022, № 47-01-334/22 от 22.06.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 17-20)

Вместе с тем, несмотря на объявленные предостережения, АО «ВИК» не приняты меры по доведению качества питьевой воды по показателю хлороформ до нормативных значений, что также подтверждается протоколом №26750-7 от 30.04.2023 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» (РЧВ ВОС г. Кировска АО «ВИК»), согласно которому

питьевая вода централизованного водоснабжения не соответствует требованиям по показателю хлороформ. При допустимой величине содержания хлороформа в воде 0,06 мг/м3, фактическая концентрация составила 0,049±0,014 мг/м3 (л.д. 134-136).

Из экспертного заключения от 02.05.2023 также следует, что питьевая вода централизованной системы холодного водоснабжения по санитарно-гигиеническим показателям не соответствует требованиям таб. 3.13 СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 129-133).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства, нашел подтверждение факт несоответствия требованиям питьевой воды централизованного водоснабжения (РЧВ В ОС г. Кировска АО «ВИК») по показателю хлороформ, что говорит о незаконном бездействие ответчика по неустранению нарушений требований санитарного законодательства.

Согласно положениям ст. 23 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (ч. 2).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4).

В случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение (ч. 5).

В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (ч. 6).

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч. 7).

Срок согласования плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и основания для отказа в таком согласовании устанавливаются в порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ, утвержденном Правительством Российской Федерации (ч. 8).

На срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды (ч. 9).

Органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, муниципального округа, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (ч. 10).

В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч. 11).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из приведенных положений законодательства следует, что обязанность по обеспечению качества питьевой воды, поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, возложена на организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения.

Вместе с тем обеспечение качества питьевой воды поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения в соответствие с установленными требованиями осуществляется органами местного самоуправления путем разработки или корректировки инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

При этом законом установлен предельный срок реализации указанных мероприятий - 7 лет, в течение которого должно быть обеспечено приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. В этот период допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.

Таким образом, порядок и объем осуществления органами местного самоуправления публичных полномочий в сфере водоснабжения, в том числе полномочий по обеспечению качества питьевой воды, урегулирован нормами специального закона.

В то же время нормами данного закона обязанности по обеспечению качества поставляемой питьевой воды с использованием систем центрального водоснабжения также возложены на организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, которая обязана обеспечить разработку и согласование плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями в установленный законом срок.

Причины отсутствия у ответчика плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а именно несвоевременное предоставление администрацией технического задания на разработку и корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по обеспечению питьевой воды, не могут являться основанием для освобождения его от обязанности поставлять потребителям воду надлежащего качества в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 52-ФЗ.

Довод ответчика о том, что он принимает все возможные меры по улучшению качества питьевой воды, не свидетельствует о надлежащем исполнении им обязанностей по снабжению питьевой водой населения на момент рассмотрения иска и достаточности мер, принимаемых в сфере обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества, поскольку проведенные лабораторные исследования проб воды свидетельствуют об обратном.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 указанной статьи, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 руб. 00 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области иск был заявлен в интересах физических лиц.

Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в силу ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

В силу ч. 2 ст. 206 ГК РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, суд не усматривает.

Учитывая вышеприведенную норму права, суд устанавливает срок для исполнения решения суда в части устранения ответчиком нарушений санитарных правил до 17.07.2023, разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовании его с территориальным отделом до 04.12.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «ВИК» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений требований санитарного законодательства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать бездействие акционерного общества «ВИК» по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать акционерное общество «ВИК» устранить нарушения санитарных правил в срок до 17.07.2023, а именно обеспечить при осуществлении своей деятельности по адресу: <...>, соблюдение требований: п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; таб. 3.13 пп. 1252 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать акционерное общество «ВИК» срок до 04.12.2023 разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным отделом, подтвердить отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений путем проведения санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения (п. 76 СанПиН 2.1.3684-21).

Взыскать с акционерного общества «ВИК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.Г. Коротких

Решение изготовлено в окончательной форме 07.06.2023

<данные изъяты>