Судья Семенова Н.А.

Номер дела в 1 инстанции № 2-4748/2022

Дело № 33-14029/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.,

и судей Заскалько О.В., Рачиной К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макушненко В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнениями ФИО1, апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области

на решение Измайловского районного суда города Москвы от 21 июня 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с: 09.06.2009 по 29.06.2010, 10.11.2011 по 28.12.2011, 30.12.2011 по 15.04.2012, 16.10.2017 по 09.04.2018, 18.10.2018 по 10.04.2019, произвести перерасчет пенсионных начислении с 01.02.2020 года.

В остальной части иска отказать.

В части исковых требований ФИО1 к Отделению ПФ Российской Федерации по городу Москве и Московской области об оспаривании действий отказать.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.;

установил а:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области, с учетом уточнений просил следующее. Обязать ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области зачесть в трудовой стаж период обучения с 01.09.1971 г. по 03.07.1973г. в «Городском профессионально-техническом училище №73 г.Свердловска», Ворошиловградской области УРСР. Обязать ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области взять за основу при расчете «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за период учебы ФИО1 на Украине с 01.09.1971г. по 03.07.1973г. среднюю тождественную заработную плату по г.Москве, за тождественный период, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г. (начало выплаты пенсии). Обязать ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области зачесть в трудовой стаж, дающий право на включение в общий трудовой стаж в двойном размере согласно ч.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно записи на стр.2-3 в Трудовой книжке колхозника ФИО1 от 04.07.1978г., период военной службы по призыву в г. Ленинград с 15.05.1974г. по 26.05.1976г. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области взять за основу при расчете ФИО1 «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за период военной службы по призыву в г.Ленинград ФИО1 с 15.05.1974г. по 26.05.1976г. среднюю тождественную заработную плату по г.Москве, за тождественный период, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г. (начало выплаты пенсии). Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области установить с 01.02.2020г. ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в сельском хозяйстве, за период работы ФИО1 на Украине: в Колхозе «имени Кирова» с 01.01.1972 по 13.05.1974; Служба в армии по призыву СССР с 15.05.1974 по 26.05.1976; в Колхозе «имени Кирова» с 01.06.1976 по 19.08.1980; в Свердловском МТОК с 20.08.1980 по 22.05.2002; в ООО «Колос» с 07.04.2014 по 07.05.2014. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области взять за основу при расчете ФИО1 «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за период работы ФИО1 на Украине с 01.01.1972 по 13.05.1974, с 15.05.1974 по 26.05.1976, с 01.06.1976 по 19.08.1980, с 20.08.1980 по 22.05.2002, с 07.04.2014 по 07.05.2014 среднюю тождественную заработную плату по г. Москве, на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал на Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г. (начало выплаты пенсии). Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области зачесть в трудовой стаж ФИО1 с 01.02.2020г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Согласно Списка №2, «Раздела XXXIII. Общие профессии», Утвержденного ПКМ СССР от 26.01.1991 N10 по коду — 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы), следующие периоды работы ФИО1 на Украине: в ОП шахта №81» Киевская» ГП «Ровенькиантрацит» с 09.06.2009г. по 29.06.2010г.; в ОП «тр. Антрацитуглестрой» с 10.11.2011г. по 28.12.2011г.; в ОП «тр. Антрацитуглестрой» с 30.12.2011г. по 15.04.2012г.; в ОП Ровсньковский департамент ОКП «Компания «Лугансквода» с 15.10.2013г. по 07.04.2014г.; в Филиале №2 ЗАО «Внешторгсервис» с 16.10.2017г. по 09.04 2018г.; в Филиале №2 ЗАО «Внешторгсервис» с 18.10.2018г. по 10.04.2019г. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области взять за основу при расчете ФИО1 «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за период работы ФИО1 на Украине с 09.06.2009г. по 29.0б.2010г., с 10.11.2011г. по 28.12.2011г., с 30.12.2011г. по 15.04.2012г., с 15.10.2013г. по 07.04.2014г., с 16.10.2017г. по 09.04 2018г., с 18.10.2018г. по 10.04.2019г. среднюю тождественную заработную плату по г.Москве, на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал на Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г. (начало выплаты пенсии).Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, зачесть в трудовой стаж ФИО1 с 01.02.2020г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Согласно Списка №2, «Раздела XXXIII. Общие профессии», Утвержденного ПКМ СССР от 26.01.1991 N10 по коду - 23200000-14257 Машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)), следующие периоды работы ФИО1 на Украине: в Свердловском МТОК с 09.11.1988г. по 26.10.1994г.; Свердловский МТОК с 26.10.1994г. по 13.05.1999г. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области и ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области взять за основу при расчете ФИО1 «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за период работы ФИО1 на Украине с 09.11.1988г. по 26.10.1994г., с 26.10.1994г. по 13.05.1999г. среднюю тождественную заработную плату по г.Москве, на тождественных должностях, подобных тем, на которых работал на Украине ФИО1, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г. (начало выплаты пенсии). Обязать внести ГУ - ОПФ РФ по Москве и МО и ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области соответствующие корректировки и уточнения (дополнения) в сведения персонифицированного учета, индивидуального лицевого счета, а также все другие информационные базы данных ПФР РФ, данные по периодам работы (обучения) ФИО1 на Украине, с 01.09.1971г. по 03.07.1973г.; с 01.01.1972 по 13.05.1974; с 15.05.1974 по 26.05.1976; с 01.06.1976 по 19.08.1980; с 20.08.1980 по 22.05.2002; с 09.11.1988г. по 26.10.1994г.; с 26.10.1994г. по 13.05.1999г.; с 07.04.2014 по 07.05.2014; с 09.06.2009г. по 29.06.2010г.; с 10.11.2011г. по 28.12.2011г.; с 30.12.2011г. по 15.04.2012г.; с 15.10.2013г. по 07.04.2014г.; с 16.10.2017г. по 09.04 2018г.; с 18.10.2018г. по 10.04.2019г. Признать действия (бездействия) ГУ - ОПФ РФ по Москве и МО и ГУ-ГУ ПФР №7 по г.Москве и МО незаконными (противоправными), в связи с отказом в корректировке и уточнении (дополнении) индивидуального лицевого счета ФИО1 Признать Решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и МО «Об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» N«919392923020429456 от 22.09.2021г., а также отрицательные Решения ГУ-ГУ ПФР №7 по г.Москве и МО от 16.08.2021г., 31.08.2021г. (2 Решения), 22.09.2021г. «Об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Заявителя» незаконными (противоправными), указанные на сайте «Госуслуг» ФИО1 Обязать ГУ - ОПФ РФ по Москве и МО и ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и МО направить в адрес ФИО1 копию его пенсионного дела (включая все запросы и ответы в отношении трудового стажа на Украине), доказательства отправки предоставить суду (чеки, опись). В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является пенсионером, получает в ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области страховую пенсию по старости, расчет которой произведен не верно, размер пенсии в связи с этим занижен, перерасчет пенсии, несмотря на его обращения, не производится.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Представитель ГУ - ОПФ Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы с дополнениями просит истец ФИО1 в части отказа в удовлетворении требований и об отмене которого в части удовлетворения требований просит ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области по доводам поданной апелляционной жалобы.

Доводы апелляционных жалоб сторон являлись предметом исследования и проверки апелляционной инстанцией. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 ноября 2022 г. решение Измайловского районного суда г. Москвы от 21 июня 2022 г. изменено.

Определением от 21 февраля 2023 года судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15 ноября 2022 г. отменено по кассационной жалобе истца ФИО1 Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Московский городской суд.

17 июля 2023 года протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда в связи реорганизацией ответчика произведена замена стороны ответчика с ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 7).

При новом рассмотрении дела, истец, представитель ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 7 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб с дополнением, истребованные для проверки доводов апелляционной жалобы материалы пенсионного дела судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 03.05.2016 ФИО1 являлся получателем пенсии по старости, назначенной по месту жительства на Украине, выплаты пенсии производились до 31.01.2020.

26.12.2019 ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по новому месту жительства.

ФИО1 застрахован в системе государственного обязательного пенсионного страхования 22.07.2019.

При решении вопросов о назначении истцу пенсии, 26.12.2020, 30.01.2020, 13.03.2020 специалистами ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области направлены запросы в Управление ПФР по Ростовской области (для Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики), а также в Пенсионный фонд Украины в Киевской области для подтверждения периодов осуществления ФИО1 трудовой деятельности на территории Украины в порядке положений пункта 15 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) на индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда России от 19 февраля 2020 года№ 117п.

Решением ГУ-Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от 13.04.2020 № 200000012696/3291670/19 истцу с 01.02.2020 на территории Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с переездом на новое место жительства.

При назначении страховой пенсии по старости ответчиком в бесспорном порядке учтен весь трудовой стаж истца до 01.01.2002, приобретенный на территории Украины в соответствии с предоставленными в пенсионный орган документами: копии трудовой книжки колхозника от 04.07.1971г., копии трудовой книжки от 20.08.1980г., копии трудовой книжки от 16.10.2017г., в подсчет страхового стажа включены следующие периоды работы: с 02.09.1972г. по 14.05.1974г.- трудовая книжка колхозника, колхоз им. Кирова, рядовой колхозник; с 15.05.1974г. по 26.05.1976г - армия; с 27.05.1976г. по 19.08.1980г. трудовая книжка колхозника, колхоз им. Кирова, рядовой колхозник; Свердловский МТОК: с 20.08.1980г. по 21.01.1986г.- шофер; с 22.01.1986г. по 31.01.1986г. - слесарь гаража; с 01.02.1986г. по 28.01.1988г. - слесарь по поливу; с 29.01.1988г. по 08.11.1988г.- водитель; с 09.11.1988г. по 25.10.1994г.-оператор котельной; с 26.10.1994г. по 12.05.1999г.- заведующий котельной; с 13.05.1999г. по 28.11.1999г.- слесарь по поливу; с 29.11.1999г. по 31.12.2001 г.- охранник комбината.

Для расчёта пенсионного капитала при оценке пенсионных прав был учтен общий трудовой стаж по 31.12.2001 в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, который составил 29 лет 4 месяца 1 день, при требуемом стаже для мужчин – 25 лет, т.е. учитывался стажевый коэффициент – 0,59.

Среднемесячный заработок учтен на период с 01.01.1985 по 31.12.1989, отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,236, при максимально учитываемом 1,2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истцу произведена валоризация расчетного пенсионного капитала. При продолжительности трудового стажа на 01.01.1991 – 18 лет 4 месяца 1 день, процент валоризации составил 28%.

ИПК по состоянию на день с которого назначается страховая пенсия по старости, равен 82,193.

С 01.08.2020г. размер страховой пенсии по старости составлял 13 330.20 руб., в том числе: 5686.25 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии, 7 643,95 руб. размер страховой пенсии.

Пенсия с 01.01.2021г. с учетом текущей индексации составляет 14 170.08 руб., в том числе: 6 044,48 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии, 8125,60 руб. размер страховой пенсии.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», ст. ст. 11, 12, 14, 18, 30, 30.1, ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и оценив представленные в дело доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, обязав ГУ-ГУ ПФР №7 по Москве и Московской области включить в подсчет его стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы 09.06.2009 по 29.06.2010, 10.11.2011 по 28.12.2011, 30.12.2011 по 15.04.2012, 16.10.2017 по 09.04.2018, 18.10.2018 по 10.04.2019 и произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020, при этом исходил из того, что истцом представлены доказательства уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (л.д. 66, 77 том 1); в отношении периодов работы 15.10.2013 по 07.04.2014 в ОП Ровеньковский департамент ОКБ «Компания «Луганская», машинист котельной, доказательств уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение истцом не представлено, в связи с чем, оснований для включения данного периода в подсчет стажа не имеется (л.д. 66, том 1); периоды работы истца в Свердловский МГОК с 09.11.1988 по 25.10.1994 - оператор котельной, с 26.10.1994 по 12.05.1999 заведующий котельной включены в подсчёт страхового (общего трудового) стажа истца в бесспорном порядке; вариант исчисления размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству (предусматривающий учет в общий трудовой стаж до 01.01.2002 периода обучения в училищах, а также периода службы в армии в двойном размере), является для истца невыгодным; каких-либо неправомерных действий (бездействий) по отношению к истцу ответчик Отделение ПФ Российской Федерации по Москве и Московской области не допускал.

С выводами суда в данной части судебная коллегия соглашается, поскольку материалами пенсионного дела, и в частности справками работодателя, подтверждается, что работа истца ФИО1 на Украине: в ОП шахта №81» Киевская» ГП «Ровенькиантрацит» с 09.06.2009г. по 29.06.2010г.; в ОП «тр. Антрацитуглестрой» с 10.11.2011г. по 28.12.2011г.; в ОП «тр. Антрацитуглестрой» с 30.12.2011г. по 15.04.2012г.; в ОП Ровсньковский департамент ОКП «Компания «Лугансквода» с 15.10.2013г. по 07.04.2014г.; в Филиале №2 ЗАО «Внешторгсервис» СП «Ровенькиантрацит» участок «Механизированный карьер» с 16.10.2017г. по 09.04.2018г.; в Филиале №2 ЗАО «Внешторгсервис» с 18.10.2018г. по 10.04.2019г. СП «Ровенькиантрацит» участок «Механизированный карьер» (л.д. 131-139 том 3) соответствует Списку №2, «Раздела XXXIII. Общие профессии», Утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 по коду — 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы, работа проходила в режиме полной занятости. Отпуска без оплаты не предоставлялись.

Справки выданы на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате, табелей спуска/выезда в шахту, приказов об итогах аттестации рабочих мест.

Сведения об уплате страховых взносов на пенсионное страхование в пенсионный фонд Украины за периоды работы ФИО1 подтверждены компетентным органом Государственным учреждением Луганской народной республики (ЛНР)- Пенсионным фондом ЛНР справкой от 06.08.2021 № Б-63-1 (л.д. 65-67 том 1).

Как следует из материалов дела, в страховой стаж истца не включены периоды: с 01.01.2002г. по 22.05.2002г. Свердловский МТОК, охранник комбината; с 09.06.2009г. по 29.06.2010г. - ОП шахта №81 «Киевская»- машинист котельной на угле; с 10.11.2011г. по 28.12.2011г. -ОП тр. Антрацитуглестрой, машинист (кочегар) котельной; с 30.12.2011г. по 15.04.2012г. -ТОВ тр. Антрацитуглебуд, машинист (кочегар) котельной; с 15.10.2013г. по 07.04.2014г. -ОП Ровеньковский департамент ОКр «Компания «Лугансквода», машинист котельной; с 07.04.2014г. по 07.05.2014г.-Товарищество «Колос», подсобный рабочий; с 16.10.2017г. по 09.04.2018г.-ЗАО Внешторгсервис, машинист (кочегар) котельной; с 18.10.2018г. по 10.04.2019г. -ЗАО Внешторгсервис, машинист (кочегар) котельной.

Судебная коллегия, учитывая, что данные периоды отражены в трудовой книжке истца, подтверждены справками работодателя и компетентными органами по месту работы в Луганской народной республике, приходит к выводу, что истец имеет право на включение данных периодов в подсчет страхового стажа, поскольку соблюдены обязательные условия включения периодов работы, протекавшей не на территории Российской Федерации в стаж истцу как гражданину, прибывшему в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Данный вывод также согласуется с положениями ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", действующего с 05.10.2022, на которые ссылается истец, и согласно которым, Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12.2001 N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 названного Федерального конституционного закона на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Луганской Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: 1) документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Луганской Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

В силу положений статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, наряду с возрастом и величиной индивидуального пенсионного коэффициента является обязательным условием для назначения пенсии и подлежит определению на дату назначения пенсии.

Поскольку при рассмотрении дела установлена иная продолжительность страхового стажа истца, чем определенная ответчиком на дату назначения пенсии, в том числе, судом установлен стаж в тяжелых условиях труда по Списку № 2, то требование истца о перерасчете пенсии с учетом установленных судом обстоятельств подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции на дату спорных правоотношений) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда (пп. 10 п. 2 ст. 6 указанного Закона).

В статье 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ закреплено право зарегистрированного (застрахованного) лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Таким образом, сведения о страховом стаже истца, в том числе, о стаже в особых условиях труда, определенном судом, подлежат внесению в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по заявленным в суд требованиям и в соответствии с его заявлениями в пенсионный орган о корректировке ИЛС.

В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит изменению в части оснований учета в стаж периодов работы и дополнения указанием о корректировке ИЛС путем внесения сведений о страховом стаже и о стаже по Списку № 2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полетной деятельности до 1 января 2002 года, в которую, в частности, включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Вариант исчисления размера страховой пенсии по п. 4. ст. 30 Закона, то есть с учетом норм и правил расчета пенсии по ранее действовавшему законодательству, является для истца невыгодным и расчет его пенсии производился из п. 3 ст. 30 Закона, который не предусматривает включение в подсчет страхового стажа периода обучения в силу приведенных правовых норм.

Также, в двойном размере по ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подлежал бы учету период службы истца в армии при назначении пенсии по п. 4 ст. 30 Закона, тогда как пенсия истцу назначена по п. 3 ст. 30 и период службы, соответственно, учтен в календарном исчислении, в этой части требования также удовлетворению не подлежали.

Не подлежали удовлетворению и требования истца об установлении с 01.02.2020г. ФИО1 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в сельском хозяйстве, поскольку данная норма предусматривает, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности, тогда как у истца отсутствуют необходимые условия - не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, и не осуществление работы и (или) иной деятельности.

Правовых оснований для удовлетворения требований истца о необходимости взять за основу при расчете «Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитывается величина ИПК в руб.», за указанные истцом в иске периоды работы, учебы, службы, в том числе за период учебы в Украине с 01.09.1971г. по 03.07.1973г. и период службы в армии среднюю тождественную заработную плату по г. Москве, за тождественный период, произвести перерасчет пенсионных начислений с 01.02.2020г., вопреки доводам иска, не имеется, поскольку указанные доводы не основаны на законе.

В части исковых требований истца к Отделению ПФ Российской Федерации по городу Москве и Московской области об оспаривании действий суд правомерно отказал и в их удовлетворении, поскольку совершение Отделением каких-либо неправомерных действий (бездействий) по отношению к истцу не установлено.

Оснований для иных выводов в рассматриваемой части судебная коллегия не усматривает, поскольку, отказывая в иске, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, выводы суда подтверждены материалами дела, истцом по доводам в апелляционной жалобе с дополнением не опровергнуты.

Остальные доводы апелляционной жалобы истца, в том числе, о признании тождественными условий работы, о необходимости льготного исчисления периода военной службы по призыву и включения в стаж периода обучения основаны на ошибочном толковании положений пенсионного законодательства и подлежат отклонению. Вариант расчета пенсии по нормам ранее действующего законодательства проверен ответчиком и не принят как менее выгодный для пенсионера.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ФИО1 не обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии, не заявлял о стаже в тяжелых условиях труда, судебной коллегией отклоняются, поскольку из материалов выплатного (пенсионного) дела следует, что сторонами велась переписка, в том числе, по вопросу подтверждения стажа в особых условиях труда по Списку № 2. Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на оценку пенсионных прав с учетом стажа по Списку № 2.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, повторяют доводы возражений на иск в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Судебной коллегией проверены доводы апелляционных жалоб сторон с дополнением, исследованы материалы выплатного (пенсионного) дела истца, поступившего по запросу (том 3), оснований для отмены решения суда в остальной части не имеется. Основания для направления запросов пенсионно-социального значения в ЛНР для подтверждения периодов обучения и работы с 1972 по 2019 год отсутствуют, поскольку спорные периоды работы и обучения включены в стаж в соответствии с заявленными требованиями и нормами пенсионного законодательства.

Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определил а:

Решение Измайловского районного суда города Москвы от 21 июня 2022 года, изменить в части удовлетворения требований ФИО1, изложив в этой части в следующей редакции.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 7 включить в подсчет стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Список №2, Раздел XXXIII. Общие профессии, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 по коду — 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы, периоды работы с: 09.06.2009 по 29.06.2010, 10.11.2011 по 28.12.2011, 30.12.2011 по 15.04.2012, 16.10.2017 по 09.04.2018, 18.10.2018 по 10.04.2019, произвести перерасчет с 01.02.2020 года.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 7 включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы с: с 01.01.2002 по 22.05.2002, с 09.06.2009 по 29.06.2010, с 10.11.2011 по 28.12.2011, с 30.12.2011 по 15.04.2012, с 15.10.2013 по 07.04.2014, с 07.04.2014 по 07.05.2014, с 16.10.2017 по 09.04.2018, с 18.10.2018 по 10.04.2019, произвести перерасчет в связи с включением периодов с 01.02.2020 года.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 7 внести сведения (дополнить) о страховом стаже и о стаже по Списку № 2 в индивидуальный лицевой счет ФИО1

В остальной части решение Измайловского районного суда города Москвы от 21 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с дополнениями ФИО1, апелляционную жалобу ОСФР № 7 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи