Решение по делу № 2-1104/2022 от 19.09.2022 | Конаковский городской суд (Тверская область)

Дело №2-1104/2022

69RS0014-02-2022-001148-54

Заочное решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Глушаевой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

установил:

Государственное казенное Тверской области «Центр организации дорожного движения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 538632 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.05.2020 в 06:00 ГКУ Тверской области «ЦОДД» было перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...> задержанное транспортное средство марки ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак №, VIN № (далее - транспортное средство, автомобиль). Собственник автомобиля на дату подачи искового заявления неизвестен.

Управлял транспортным средством ФИО1.

Автомобиль сдан на хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД» на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № 442 от 03.05.2020.

Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства от 03.05.2020 №693Д043917.

Согласно п. 1.2. соглашения, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ТКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.

Согласно п. 2.2.4 соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018 г. №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (пункт 1 указанного Приказа). В настоящее время ответчик транспортное средство со специализированной стоянки не забрал.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2020 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 19.12.2019 г. №394-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанному приказу, базовый уровень тарифов на перемещение одного транспортного средства (расстояние от места задержания автомобиля до границы населенного пункта, в котором расположена специализированная стоянка составляет от 41 до 50 км) составляет 4 800 (Четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.

В соответствии с приказом № 394-нп от 19.12.2019, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 32 (Тридцать два) рубля.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № за период с 03.05.2020 с 06 часов 00 минут по 31.12.2020 составила 186 432 (Сто восемьдесят шесть тысяч четыреста тридцать два) рубля 00 копеек.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09.12.2020 г. № 135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанному приказу, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 34 (Тридцать четыре) рубля.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060. государственный регистрационный знак № за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составила 297 840 (Двести девяносто семь тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ, действующих в 2022 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 16.12.2021 г. №436-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств».

Согласно вышеуказанному приказу, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 35 рублей.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060 государственный регистрационный знак № за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 составил 49 560 (Сорок девять тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 00 копеек.

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № за период с 06 часов 00 минут 03.05.2021 по 28.02.2022 составила 538 632 (Пятьсот тридцать восемь тысяч шестьсот тридцать два) рубля 00 копеек.

ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес Ответчика направлялось требование необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства (требование Ответчиком получено 19.03.2022). На дату подачи искового заявления задолженность не оплачена, о каких-либо обстоятельствах, препятствующих оплатить задолженность, ответчик не сообщал.

В связи с изложенным в суд подано настоящее исковое заявление.

Протокольным определением суда от 24 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Истец ГКУ Тверской области «ЦОДД» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик ФИО1 считается получившим извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31.10.2018 №610-рп с 31.10.2018г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляет Государственное казенное учреждение Тверской области Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28 июня 2012г. №49-30 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», Соглашением между ГКУ Тверской области «ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17.07.2019 (далее - Соглашение), а также уставом Учреждения.

В соответствии с п. 2.1.4. устава учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств.

Из протокола 69 ЗД №043917 о задержании транспортного средства от 3 мая 2020 года судом установлено, что на основании ст. 27.12 КоАП РФ задержано транспортное средство ВАЗ 21060 государственный регистрационный №, VIN № за совершение нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ ФИО1, проживающим по адресу: .

Задержанное транспортное средство по акту №942 приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 3 мая 2020 года в 06:00 часов было помещено на специализированную стоянку.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль ВАЗ 21060 государственный регистрационный знак №, VIN № был зарегистрирован на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: . 22 апреля 2020 года в отношении транспортного средства прекращен регистрационный учет в связи с наличием сведений о смерти собственника.

Материалами наследственного дела №202/2019 к имуществу ФИО3, умершего 26 сентября 2019 года, подтверждено, что ФИО3 умер 26 сентября 2019 года в пгт. Редкино Конаковского района Тверской области. В установленном законом порядке наследство приняла жена ФИО2 Свидетельство о праве на наследство на указанное выше транспортное средство нотариусом не выдавалось.

По сообщению РСА договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства ВАЗ 21060 государственный регистрационный знак <***> в 2022 году не заключался.

3 мая 2020 года при задержании транспортным средством управлял ответчик ФИО1.

Основание для задержаний указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно протоколу 69 ЗД № 043917 о задержании транспортного средства принято решение о задержании автотранспортного средства, перемещении его на специализированную стоянку, для передачи на ответственное хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД», где транспортное средство хранится по настоящее время.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №28 Тверской области от 4 июня 2020 года ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

28 февраля 2022 года истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, полученная последним 19 марта 2022 года.

17 июля 2019 года между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Твери и Государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» заключено соглашение о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел по городу Твери с лицами, ответственными за перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, а также возврат транспортных средств.

Согласно п.1.2. соглашения Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г.Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.

В соответствии с п.2.2.4 соглашения, ГКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12.12.2018г. № 143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства (пункт 1 указанного приказа).

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возложена на ответчика ФИО1, как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Правила главы 47 ГК РФ (о хранении) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (статья 906 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.4 закона Тверской области от 28.06.2012г. № 49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным нормативным правовым актам уполномоченного исполнительного органа государственной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.4 закона Тверской области от 28.06.2012г. № 49-ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст.27.13 КоАП РФ, действующих в 2020г., утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 19.12.2019 г. №394-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств». Согласно вышеуказанного приказа, базовый уровень тарифов на перемещение одного транспортного средства (расстояние от места задержания автомобиля до границы населенного пункта, в котором расположена специализированная стоянка, составляет от 41 до 50 км) составляет 4 800 (Четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.

Стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 21060, государственный регистрационный знак № за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составила 297 840 (Двести девяносто семь тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статьи 27.13 КоАП РФ и нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ФИО1 в размере 538632 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО1. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8526 руб. 32 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» (ОГРН <***>), расположенного по адресу: Тверская область, г. Тверь, пр-т Победы, д.53, 538632 рубля, из них стоимость перемещения транспортного средства 4800 рублей, стоимость хранения транспортного средства за период с 3 мая 2020 года по 28 февраля 2022 года 533832 рубля.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в доход бюджета МО «Конаковский район» государственную пошлину в размере 8526 рублей 32 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

1версия для печати