Постановление по делу № 5-108/2025 от 21.04.2025

Копия Дело № 5-108/2025

УИД 60RS0024-01-2025-000280-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Республики Болгария Шишкова Георги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, иностранный паспорт гражданина Республики Болгария № от ДД.ММ.ГГГГ, MBP Pyce Mol BGR, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 31 мин., на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, по направлению «въезд в РФ», прибыло транспортное средство «VOLVO FH», регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом «SCHMITZ SKO 24», регистрационный номер №, под управлением гражданина Республики Болгария ФИО2

При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин Шишков Георги ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный осмотр сопровождаемого багажа, в результате которого было установлено, что среди личных вещей перемещается товар, незадекларированный в установленной форме.

По результатам таможенного досмотра личных вещей, было установлено, что к таможенному досмотру предъявлен товар, находящийся в личных вещах, а именно:

- Мобильный телефон марки Honor X8b LLY-LX1, 8.0.0.240 (C431E202R2P2) б/у, IMEI1:№, IMEI2: №, без заводской упаковки.

Количество – 1 шт., вес - 201,32 гр.;

- Мобильный телефон марки Huawei LUAL01, L01C576B101, б/у. Корпус телефона золотистого цвета, без чехла.

Количество – 1 шт., вес - 150,29 гр.;

- Мобильный телефон марки LG LM-K520EMW, б/у, IMEI1:№, IMEI2: №, без заводской упаковки. Корпус телефона синего цвета, находится в прозрачном чехле.

Количество – 1 шт., вес - 215,07 гр.;

- Мобильный телефон марки iPhone Designed by Apple in California Assembledin China, б/у, без заводской упаковки. Корпус телефона светло-бежевого цвета, находится в прозрачном чехле.

Количество – 1 шт., вес - 162,06 гр.;

- Мобильный телефон марки Huawei 48 MP TRIPLE CAMERA MODEL ARTL29, б/у, без заводской упаковки. Корпус телефона темного цвета, без чехла.

Количество – 1 шт., вес - 177,34 гр.;

Общее количество - 5 мобильных устройств, общим весом – 0,9061 кг.

В соответствии с Решением Совета Евразийской Экономической комиссии № от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» приложением № «ПЕРЕЧЕНЬ БЫВШИХ В УПОТРЕБЛЕНИИ ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВВОЗИТЬСЯ В УСТАНОВЛЕННОМ КОЛИЧЕСТВЕ ИНОСТРАННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ПЕРИОД СВОЕГО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА БЕЗ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ НЕЗАВИСИМО ОТ СТОИМОСТИ И (ИЛИ) ВЕСА ТАКИХ ТОВАРОВ» предусмотрено пунктом 3 «Мобильные телефоны, смартфоны и аналогичные устройства связи в количестве не более 2 единиц».

В ходе таможенного контроля было получено объяснение от гражданина ФИО2, из содержания которого следует, что мобильные телефоны в количестве 3 шт. (LG, iPhone, Huawei 48 MP TRIPLE CAMERA) его попросил передать в Россию коллега, для его знакомого. Данный товар ему не принадлежит.

Таким образом, телефоны марки Honor X8b, Huawei LUAL01, L01C576B101 были возвращены владельцу товара.

Общее количество товара (с учетом 2 возвращенных телефонов) – 5 шт.

Общее количество товара (без учета 2 возвращенных телефонов) – 3 шт.

Общий вес товара брутто (с учетом 2 возвращенных телефонов) – 0,9061 кг.

Общий вес товара брутто (без учета 2 возвращенных телефонов) – 0,5545 кг.

Товар – «Мобильные телефоны» в количестве 3 штук, общим весом 0,5545 кг. в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес>А, г. Себеж, Псковская область).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 10 996,67 руб. (Десять тысяч девятьсот девяносто шесть рублей 67 копеек).

Из опроса ФИО2 следует, что что он с собой вёз товары: «Мобильные телефоны» в количестве 3шт. (LG, iPhone, Huawei 48 MP TRIPLE CAMERA) которые его попросил передать в Россию коллега, для его знакомого. Данный товар ему не принадлежит. При прибытии на таможенный пост, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался.

Вину в совершении административного правонарушения я признаю, в содеянном раскаиваюсь. Административное правонарушение я совершил в первый раз и обязуюсь в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании изложенное в протоколе подтвердил.

Суд выслушав представителя таможни, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товаром является любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО2, к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно товар, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларированы в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В связи с вышеизложенным, перемещение товаров, незадекларированных письменно, следует расценивать как недекларирование товаров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Гражданин ФИО2, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, в том числе с порядком их декларирования. На таможенном посту МАПП Бурачки данная информация размещена на информационных стендах, доступных для всеобщего информирования. Также данная информация содержится на официальном сайте «ФТС России» в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

Гражданин ФИО2, зная о необходимости перемещения товара на территорию ЕАЭС и (или) в РФ, имел возможность заблаговременно ознакомиться с нормами Таможенного законодательства, касающимися осуществления таможенных операций с данной категорией товаров. В случае отсутствия таковой возможности официально обратиться в Псковскую таможню за предоставлением консультации по указанному вопросу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15), протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27), решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-47), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-55), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Болгария Шишкова Георги ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, иностранный паспорт гражданина Республики Болгария № от ДД.ММ.ГГГГ, MBP Pyce Mol BGR, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- Мобильный телефон марки LG LM-K520EMW, б/у, IMEI1:№, IMEI2: №, без заводской упаковки. Корпус телефона синего цвета, находится в прозрачном чехле. Количество – 1 шт., вес - 215,07 гр.;

- Мобильный телефон марки Huawei 48 MP TRIPLE CAMERA MODEL ARTL29, б/у, без заводской упаковки. Корпус телефона темного цвета, без чехла. Количество – 1 шт., вес - 177,34 гр.;

Всего товар «Мобильные телефоны» в количестве 3 штук, общим весом 0,5545 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д.62А, г. Себеж, Псковская область).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин