Решение по делу № 2А-2-98/2025 от 12.05.2025

№ 2а-2-98/2025

56RS0005-02-2025-000093-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2025 года с. Матвеевка

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.,

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Матвеевского района Латипова В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отделение полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ СИЗО-1 <адрес> по отбытию срока наказания. Ранее она была осуждена приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. В настоящее время судимость у ФИО1 не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По инициативе ОП (дислокация с. Матвеевка) МО МВД России «Абдулинский» решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляющийся со дня вступления в законную силу решения суда, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён до погашения судимости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, находясь под административным надзором, совершила следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток за совершение ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, имеет сучайные заработки, на учете в центре занятости населения не состоит; ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет приводы в полицию. На данный момент состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский» как поднадзорное лицо. В текущем году трижды привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На путь исправления не встала, на профилактические беседы реагирует должным образом, склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Административный истец просит суд изменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца – врио. начальника ОП МО МВД Российской Федерации «Абдулинский» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, административный иск полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает. Ей разъяснены и понятны ч. 3 ст. 46 и ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

Помощник прокурора Матвеевского района Оренбургской области Латипов В.Ф., полагая административное исковое заявление законным и обоснованным, просил его удовлетворить.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена из ФКУ СИЗО-1 <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, увеселительных учреждениях, где осуществляется продажа алкогольных напитков;

- запрета выезда за пределы Матвеевского района Оренбургской области;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (отсутствовала по месту жительства) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ за совершение ДД.ММ.ГГГГ (не явилась для регистрации) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, выданной старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Абдулинский», следует, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроена, имеет сучайные заработки, на учете в центре занятости населения не состоит; ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, имеет приводы в полицию. На данный момент состоит на профилактическом учёте в ОП МО МВД РФ «Абдулинский» как поднадзорное лицо. В текущем году трижды привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На путь исправления не встала, на профилактические беседы реагирует должным образом, склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Принимая во внимание личность поднадзорного лица, её образ жизни, неоднократное (5 раз) привлечение к административной ответственности в период нахождения под административным надзором в течение 2025 года за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных ею нарушений, тяжесть и характер совершенного ею преступления, исходя из государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и изменении в отношении ФИО1 ранее установленных решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часа до 07-00 часов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленное решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21-00 часа до 07-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.