Дело № 2а-1162/2023
03RS0054-01-2023-001341-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 4 июля 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,
при секретаре Лукмановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4 ФИО8, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ от 2 мая 2023 года в отношении него возбуждено исполнительное производство <№> на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 18 февраля 2023 года <№> о взыскании исполнительского сбора в размере 30 311,64 руб.
C 2019 года он работал в АО «Башкиравтодор» филиал Иглинское ДРСУ, с его заработной платы производились удержания по исполнительному производству о взыскании алиментов.
30 июня 2022 года ФИО2 исполнилось 18 лет, в связи c чем выплата алиментных обязательств прекратилась, но в связи c имеющимся долгом удержания продолжали перечислять ФИО2 до октября 2022 года.
8 ноября 2022 года главным бухгалтером возвращено постановление об обращении взыскания на заработную плату от 14 июля 2020 года в связи c наступлением совершеннолетия ФИО2, остаток задолженности к удержанию 308 874,91 руб.
До марта 2023 года он продолжал работать в АО «Башкиравтодор» филиал Иглинское ДРСУ, однако судебным приставом постановление об обращении взыскания на заработную плату по месту работы не было направлено, какое-либо новое постановление o возбуждении исполнительного производства, либо об обращении взыскания на заработную плату не выносилось, a был просто наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке.
Он неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю, просил направить постановление об обращении взыскания на заработную плату по месту работы, однако все его просьбы были проигнорированы.
8 декабря 2022 года постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району обращено взыскание на денежные средства.
15 декабря 2022 года вынесено постановление об отложении исполнительного производства.
16 декабря 2022 года через портал «Госуслуги» им получено сообщение o возобновлении исполнительного производства, но постановление им не было получено.
23 декабря 2022 года, 18 января 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
18 февраля 2023 года вынесено постановление o взыскании исполнительного сбора.
28 марта 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
7 апреля 2023 года ФИО3 подано заявление о прекращении исполнительного производства.
25 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
14 апреля 2023 года с его заработной карты удержаны и перечислены на депозитный счет ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району 28 022,56 руб. и перечислены ФИО3
Таким образом, считает, что его вины в неисполнении постановления о взыскании исполнительского сбора в установленный для его добровольного исполнения срок нет.
Также просит учесть, что у него на иждивении находится четверо несовершеннолетних детей и взыскание исполнительского сбора существенно нарушит интересы детей.
Просит освободить его от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.
На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП по РБ не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Мелеузу и Мелеузовскому району ФИО4 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд возражение, в которых просил в удовлетворении административного иска отказать.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Частью 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные решения по административным делам, являются обязательными для органов государственной власти и иных государственных органов.Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
Из материалов дела следует, что на основании решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года с ФИО1 в пользу ФИО5 были взысканы алименты на содержание сына ФИО3 в размере ? части всех видов заработка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ от 14 июля 2020 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№>, которое прекращено 30 июня 2022 года по достижении ребенком совершеннолетнего возраста.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мелеузовского межрайонного ОСП УФССП России по Республике Башкортостан от 21 ноября 2022 года определена задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 1 ноября 2022 года в размере 433 023,46 руб.
28 ноября 2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности по алиментам.
Указанное постановление направлено должнику 28 ноября 2022 года посредством электронного документооборота и получено им 29 ноября 2022 года.
8 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ от 18 февраля 2023 года с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 30 311,64 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством электронного документооборота и получено им 19 февраля 2023 года.
Из материалов исполнительного производства видно, что 7 апреля 2023 года совершеннолетний сын ФИО1 – ФИО3 обратился в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о прекращении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам.
При этом согласно инкассовым поручениям от 17 апреля 2023 года и от 19 апреля 2023 года со счета ФИО1 удержаны денежные средства двумя суммами по 28 022,56 руб. в счет погашения задолженности по алиментам.
25 апреля 2023 года взыскатель ФИО5 обратилась в ОСП с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по алиментам.
Постановлением от 25 апреля 2023 года исполнительное производство <№> от 28 ноября 2022 года было окончено.
Указанное постановление направлено должнику посредством электронного документооборота и получено им в тот же день 25 апреля 2023 года.
В соответствии с требованиями ч. 16 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ 2 мая 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 30 311,64 руб.
Вступившим в законную силу решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 23 мая 2023 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4 о признании незаконным постановление от 2 мая 2023 года о возбуждении исполнительного производства отказано.
Административный истец ФИО1 просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на трудное материальное положение и на отсутствие с его стороны виновного неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГПК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Из административного иска следует, что у административного истца тяжелое финансовое положение, исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по алиментам окончено.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также размера начисленного исполнительского сбора, суд приходит к выводу о возможности по данному исполнительному производству освободить его от взыскания исполнительского сбора, уменьшив его размер на одну четверть до 22 733,73 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить частично.
Снизить размер взысканного с ФИО1 ФИО10 по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Мелеуз и Мелеузовскому району ГУФССП России по РБ ФИО4 ФИО11 от 18 февраля 2023 года по исполнительному производству <№> исполнительского сбора до 22 733,73 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.Н. Барышникова