Дело № 2а-398/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 года Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Ежова Д.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административные исковые требования по административному делу ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Советского ФИО3Новгорода ФИО4, ГУФССП России по (адрес), руководителю УФССП по (адрес) -главному судебному приставу (адрес) ФИО6 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристав-исполнителя, выразившихся в не направлении оригинала исполнительного документа, обязании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.
На исполнении Советского РОСП (адрес) УФССП по (адрес) находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №... в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО11
Исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО4 05.05.2023г. в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ №... «Об исполнительном производстве», однако в сроки, установленные законодательством, исполнительный документ не был возвращен в адрес взыскателя.
Взыскателем неоднократно в адрес Отдела направлялись ходатайства о возврате ИД и предоставлении справки об утрате ИД, жалобы по факту несвоевременного возврата ИД. Однако, по состоянию на (дата), т.е. по истечении более семи месяцев с момента окончания ИП №...-ИП, взыскатель ФИО11 не располагает информацией о... местонахождении судебного приказа №..., неоднократные обращения в адрес отдела остались безрезультатными.
Уведомляю, что в настоящее время ФИО11 принято решение о смене фирменного наименования на Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «АктивБизнесКонсалт» (сокращенное наименование ФИО11) без изменения реквизитов.
В вышеизложенном усматривается факт бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП (адрес) УФССП по
(адрес) ФИО4, выразившегося в нарушении сроков возвращения оригинала судебного приказа №... в адрес взыскателя ООО ПКО «АктивБизнесКонсалт» после окончания ИП №...-ИП.
На основании изложенного просит суд:
1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП (адрес) УФССП по (адрес) ФИО4, выразившееся в нарушении сроков возвращения оригинала судебного приказа №... в адрес взыскателя ООО ФИО11 после окончания ИП №...-ИП.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Нижний Новгород УФССП по (адрес) ФИО4 незамедлительно направить в адрес взыскателя ООО ФИО11 оригинал судебного приказа №..., либо справку об утрате оригинала судебного приказа №....
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.
При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.
Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных
документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.2 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по ^которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.
Как установлено судом, на исполнении в (адрес)ном отделение ГУФССП России по (адрес) находится исполнительное производство №...-ИП возбужденное (дата) года на основании исполнительного документа: Судебный приказ №... от (дата), выданного органом Судебный участок №... Советского судебного района (адрес), предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), в отношении должника: ФИО1,
(дата) года рождения в пользу взыскателя: ООО иАктивБизнесКонсалти в размере 50744,39 руб.
(дата) направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах, запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС, ГУВМ МВД России, запросы информации о должнике и его имуществе.
(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Иные ответы из регистрирующих органов поступили отрицательные.
(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление о временном ограничении на выезд должника их РФ.
(дата) судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.З ч.1 ст.47 ФЗ от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве11.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, в котором отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (части 3, 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве). Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 50 "О применении судами Законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые
органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Установлено, что оригинал исполнительного производства и постановление об окончании и возвращению ИД взыскателю, направлены административному истцу почтовой корреспонденцией 21.02.2025г. (ШПИ №...).
Таким образом, административный ответчик исполнил обязанность и направил в ФИО11 постановление об окончании исполнительного производства исполнительный документ.
В соответствии с ч.4 ст.46 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
В соответствии с ч.б ст.47 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Несмотря на нарушение срока отправки постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, срок предъявления к исполнению ^исполнительного листа повторно у административного истца не утрачен.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом изложенных обстоятельств, административное исковое требование ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Советского ФИО3Новгорода ФИО4, ГУФССП России по
(адрес), руководителю УФССП по (адрес) -главному судебному приставу (адрес) ФИО6 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристав-исполнителя, выразившихся в не направлении оригинала исполнительного документа, обязании совершения действий, удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворения административного иска ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Советского ФИО3Новгорода ФИО4, ГУФССП России по (адрес), руководителю УФССП по (адрес) - главному судебному приставу (адрес) ФИО6 об оспаривании действия (бездействия) судебного пристав-исполнителя, выразившихся в не направлении оригинала исполнительного документа, обязании совершения действий - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.С.Ежов