РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «16» августа 2022 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ярушевской В.В.,

секретаря Петиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ГКУ Краснодарского края Управление социальной защиты населения в Усть-Лабинском районе к ФИО1 о неправомерно полученных суммах ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратилось с исковым заявлением ГКУ КК УСЗН в Усть-Лабинском районе к ФИО1 о неправомерно полученных суммах ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».

При подаче ФИО1 личного заявления от 29 января 2021 г. в сведениях о составе семьи были указаны ФИО1 и сын н/л 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании п.12 основных требований, были направлены межведомственные запросы, в соответствующие органы о получении документов (сведений), необходимых для назначения выплаты.

После получения ответов на межведомственные запросы была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ребенка н/л 1 на период с 29 января 2021 года по 28 января 2022 года в размере 5557 рублей.

В заявлении от 10 ноября 2021 года, поступившем с Единого портала государственных услуг на перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в сведениях о составе семьи были указаны ФИО1 и н/л 1, в сведениях о семейном положении указано, что заявитель в браке никогда не состояла. После получения ответов на межведомственные запросы был произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно исходя из размера 100% величины прожиточного минимума (11114руб) за период с 29.01.2021 по 09.11.2021 года и назначена выплата на ребенка н/л 1 на период с 10 ноября 2021 года по 09 ноября 2022 года в размере 11114 рублей. Просит суд взыскать с ФИО1 неправомерно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно за период с 29.01.2021г. по 31.12.2021г., в сумме 56342 рубля 97 копеек, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в доход государства.

В судебное заседание представитель ГКУ КК УСЗН в Усть-Лабинском районе в суд не явилась, в деле имеется ходатайство о проведении судебного разбирательства без участия представителя, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Судом приняты все меры для извещения всех лиц участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела, созданы необходимые условия для реализации всех процессуальных прав сторон.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 и ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно Указу Президента РФ от 20.03.2020 N 199 (ред. от 10.03.2021г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с 01.01.2020г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Краснодарского края от 09.04.2020 № 4269-КЗ (ред. от 25.03.2021г.) «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» (принят ЗС КК 09.04.2020), право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года №1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата при обращении граждан в 2021 году осуществляется в размере 5557 рублей (50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в Краснодарском крае за второй квартал 2020 года).

Пунктом 12 основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерным перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384, установлено, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты,

запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Подпунктом «В» п.13 Основных требований предусмотрено, что в случае заключения брака за пределами Российской Федерации заявитель обязан одновременно с заявлением предоставить свидетельство о заключении брака, а пп. у п.13 Основных требований предусмотрено предоставление заявителем сведений о доходах, полученных за пределами Российской Федерации, т.к. запросить данные сведения в порядке межведомственного взаимодействия не представляется возможным.

Пунктом 17 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 апреля 2020г. № 209, предусмотрено, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети. Т.е. в состав семьи заявителя включается супруг, даже если он не является гражданином Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 обратилась в управление социальной защиты населения в Усть-Лабинском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 03 до 7 лет включительно. В сведениях о составе семьи были указаны ФИО1 и сын н/л 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании заявления, ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ребенка н/л 1 на период с 29 января 2021 года по 28 января 2022 года в размере 5557 рублей.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. № 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также в целях повышения адресности назначения ежемесячной денежной выплаты, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. № 489 «О внесении изменений в постановление № 384» внесены изменения в основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384, предусматривающие, в том числе, введение критериев оценки имущественной и финансовой обеспеченности, а также оснований отсутствия трудовых доходов в расчетном периоде (за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам перед месяцем подачи заявления).

Подпунктом «ж» пункта 16 основных требований определено, что решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в случае отсутствия у заявителя или трудоспособных членов его семьи в расчетном периоде доходов от трудовой, предпринимательской и иной подобной деятельности.

Вместе с тем, согласно подпункту «ж» пункта 16 основных требований сведения о доходе в расчетном периоде могут отсутствовать, если:

заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);

заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);

заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;

заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.

Период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным выше основаниям, должен составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем с Единого портала государственных услуг на перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в сведениях о составе семьи были указаны ФИО1 и н/л 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сведениях о семейном положении указано, что заявитель в браке никогда не состояла.

После получения ответов на межведомственные запросы (в сведениях о заключении, расторжении брака данные отсутствовали) ФИО1 был произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно исходя из размера 100% величины прожиточного минимума (11114руб) за период с 29.01.2021г. по 09.11.2021 года и назначена выплата на ребенка н/л 1 на период с 10 ноября 2021 года по 09 ноября 2022 года в размере 11114 рублей.

6 декабря 2021 г. ФИО1 обратилась в УСЗН в Усть-Лабинском районе с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком на н/л 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом, было установлено, что заявительница состоит в браке с 4 сентября 2020 г. с гражданином Азербайджанской Республики н/л 2 С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными в суд доказательствами, что при подаче заявления на ежемесячную выплату на ребенка от трех до семи лет включительно ФИО1 предоставила недостоверные сведения о составе своей семьи. Учитывая тот факт, что супруг ФИО1 не имел в расчетный период дохода от трудовой, предпринимательской и иной подобной деятельности и не имел «уважительных» причин его отсутствия, то у ФИО1 отсутствовало право на перерасчет ежемесячной выплаты в размере 100% величины прожиточного минимума по заявлению от 10.11.2021г.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно была прекращена с 29.01.2022г.

На личном приеме 15 декабря 2021 г. ФИО1 была поставлена в известность о возникшей переплате в связи с предоставлением недостоверных сведений о семейном положении. ФИО1 собственноручно было написано заявление о добровольном погашении выявленной переплаты в размере 56645,55 рублей за период с 29 января 2021г. по 31 декабря 2021 г., который она обязалась возвратить до 15.02.2022г., что подтверждается копией заявления ФИО1

Остаток непогашенной переплаты по состоянию на 1 июля 2022 г. составил 56342 рубля 97 копеек.

До настоящего времени ФИО1 переплата не была возвращена, сведений о возврате денежных средств не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на сторонах, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд считает исковые требования УСЗН в Усть-Лабинском районе к ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного казенного учреждения Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Усть-Лабинском районе к ФИО1 о неправомерно полученных суммах ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в пользу ГКУ КК - УСЗН в Усть-Лабинском районе, ИНН: <***>, неправомерно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно за период с 29.01.2021 г. по 31.12.2021 г, в сумме 56342 (пятьдесят шесть тысяч триста сорок два) рубля 97 копеек.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:

ГКУ КК - УСЗН в Усть-Лабинском районе л/сч 830.12.628.0

ИНН: <***>

КПП: 237301001

Сч.№ 03221643030000001800

Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

ОКТМО: 03657101

р/с № <***>

БИК: 010349101

Назначение платежа: Ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно

КБК 830 100403302R3020 313

Тип средств 01.02.00 напр 000

КЦ-202.752.000

КЦС-21-53020-00000-0000

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

судья Усть-Лабинского

районного суда подпись В.В. Ярушевская