Дело № 2а-4456/2025
45RS0026-01-2025-003907-84
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,
с участием прокурора Шведкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Притобольным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 134 (2 эпизода) УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ на срок 320 часов обязательных работ с запретом заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних на срок 2 года. Постановлением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы на 39 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения планируется убытие по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы выбранного места жительства <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением административного надзора согласен, на момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что приговором Притобольного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 (2 эпизода) УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде обязательных работ на срок 320 часов с запретом заниматься деятельностью, связанной с воспитанием несовершеннолетних на срок 2 года.
Постановлением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы на 39 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.
В материалы дела представлена справка ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет.
Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Отбывает меру уголовного наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Трудоспособен, не трудоустроен. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. На профилактических учетах не состоит. Вину по приговору суда признал полностью. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. В кружках не состоит. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-3 исполнительных листов не числится. На меры воспитательно- профилактического характера реагирует не всегда правильно и своевременно. В коллективе осужденных уживчив. По характеру импульсивен, эмоционален. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации вежлив, корректен. С родными и близкими связь не поддерживает.
ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения преступления средней тяжести будет погашена по истечении 1 года после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является запрет поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, совершение преступлений в ночное время, его поведение в период отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1
Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В нарушение требований закона и указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, установление ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, административным истцом не мотивировано, какие мероприятия запрещено посещать ФИО1, не конкретизировано. Доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено. Вышеуказанный запрет не вытекает из характера и обстоятельств совершенных преступлений, из сведений о его поведении и личности.
Таким образом, оснований для установления такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, доказательств об установлении данных ограничений административным истцом не представлено и судом не добыто.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного, заявленные требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
1. Обязать ФИО1 являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. Запретить ФИО1 выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
3. Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежесуточно;
4. Запретить ФИО1 посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья М.В. Петрова