Постановление по делу № 5-1422/2022 от 13.10.2022 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 5-1422/2022 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

13 октября 2022 года г.НижнийНовгород

Судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород Лисов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного г.Н.Новгород (<...>, каб.212) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении

ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

установил:

В Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «<данные изъяты>»не предоставило запрашиваемую информациюв трехдневный срок с момента получения ДД.ММ.ГГГГ определения ГУФССП России по г.Москве от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, тем самым умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении защитник ООО <данные изъяты>» ФИО1 суду дала пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ей понятна, свою вину в совершении административного правонарушения ООО «<данные изъяты>» не признает, поскольку юридическим лицом срок направления запрашиваемой информации не нарушался, в судебном заседании дала пояснения согласно письменной позиции по делу, приобщенной судом к материалам дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ от 03.08.2022 года;

- копия скриншота исходящего документа из Системы АИС ФССП России;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, направленного ГУФССП России по г.Москве в адрес ООО «<данные изъяты>», от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия сопроводительного письма заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по г.Москве № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ООО «<данные изъяты>» определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений и копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- копия скриншота исходящего документа из Системы АИС ФССП России;

- копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, направленного ООО «<данные изъяты>» в адрес ГУФССП России по г.Москве, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-АД от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>»;

- копия возражений ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия доверенности ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1;

- копия скриншота с электронной почты о направлении ответа на запрос по обращению ФИО2;

- копия накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на РПО, переданные в доставку;

- копия списка внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия письма ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в УФССП России по г.Москве запрашиваемой информации;

- копия заявления ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении потребительского займа, заявки на займ <данные изъяты>;

- копия договора потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении потребительского займа, заявки на займ <данные изъяты>;

- копия согласия ФИО2 на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия соглашения об использовании аналога собственноручной подписи;

- ответ ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявления ФИО2 об отзыве согласия на обработку персональных данных, о расторжении договора займа, об отзыве согласия на осуществление взаимодействия с третьими лицами, о предоставлении документов;

- копия справки ООО «<данные изъяты>» о задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора займа;

- копия заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отзыве согласия на обработку персональных данных;

- копия скриншота с электронной почты о направлении ответа на обращение ФИО2;

- копия договора об оказании услуг связи № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка абонентских номеров в редакции на ДД.ММ.ГГГГ;

- копия свидетельства о внесении сведений о юридическом лице ООО «<данные изъяты>» в государственный реестр микрофинансовых организаций от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия списка абонентских номеров ООО «<данные изъяты>», выделенных для осуществления взаимодействия с должником;

- копия списка сотрудников ООО «<данные изъяты>»;

- копия списка отправлений;

- выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>»;

- копия паспорта ФИО1;

- письменные пояснения защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО1 по делу об административном правонарушении;

- копия расписки в получении по накладной №;

- копия договора на оказание услуг почтовой связи № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

- ответ УФПС <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда;

- ответ АО «Почта России» ГСП №/ от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО1, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Судом установлено, что на основании определения заместителя начальника ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по г.Москве № – АД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ст.14.57 КоАП РФ.

В ходе административного расследования, проводимого в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГвышеуказаннымдолжностным лицом вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административномправонарушении, которое направлено для исполнения в ООО «<данные изъяты>».

При этом в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ определением установлено, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения данного определенияпосредством электронной почты.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что ДД.ММ.ГГГГ определение об истребовании сведенийнаправлено в адрес ООО «<данные изъяты>» и получено последним ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО1 последовательно отрицала факт получения юридическим лицом определения об истребовании сведений ДД.ММ.ГГГГ, указывая при этом на его получение организацией лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения сведений о моменте фактической передачи ООО «<данные изъяты>» почтовой корреспонденции с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ судом направлен запрос в АО «Почта России».

Из представленных АО «Почта России» сведений с приложенными подтверждающими документами следует, что почтовое отправления с почтовым идентификатором № (в котором находилось определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ) вручено представителю ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. При этом информация на официальный сайт АО «Почта России» в отчет об отслеживании отправления с почтовым № о дате его получения включена ошибочно.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что определение заместителя начальника ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУФССП России по г.Москвеоб истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Поскольку окончание срока по направлению сведений приходился на нерабочий день ДД.ММ.ГГГГ, то последний день срока исполнения данной обязанности переносился на первый следующий за ним рабочий день, то есть наДД.ММ.ГГГГ.

При этом истребуемая определением информация направлена ООО «<данные изъяты>» на адрес электронной почты ГУФССП России по г.Москве, указанный в этом определении, именно ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно требованиям частей 3 и 4 настоящей статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, нарушение срока направления сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, со стороны ООО «<данные изъяты>» судом не усматривается, в связис чем само событие инкриминируемого административного правонарушения в действиях данного юридического лица отсутствует.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Займиго МФК» подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО «<данные изъяты>»по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Лисов

Копия верна

Судья В.В. Лисов